Технологическая независимость в сфере электротехники в новых реалиях

Обеспечение технологического суверенитета становится ключевой задачей для России в условиях глобальных изменений и ухода иностранных производителей с рынка. Стратегия, определенная Президентом РФ, направлена на развитие собственных технологических решений и минимизацию зависимости от зарубежных разработок. В этом контексте Концепция технологического развития до 2030 года становится фундаментальным документом, определяющим пути и механизмы достижения технологической независимости в критически важных секторах экономики, включая транспорт, ТЭК и другие ключевые отрасли.

Основные направления Концепции технологического развития до 2030 года:

1. Разработка и внедрение собственных технологий: фокус на создании и развитии отечественных инновационных продуктов и технологий, способствующих повышению конкурентоспособности национальной экономики;
2. Поддержка научных исследований и разработок: стимулирование научно-исследовательской и инженерной деятельности, включая грантовую поддержку и создание инновационных инфраструктур;
3. Создание условий для развития технологических компаний: разработка мер поддержки для стартапов и высокотехнологичных предприятий, включая налоговые льготы, субсидии и упрощение регуляторных процедур;
4. Обучение и подготовка кадров: инвестиции в образование и переподготовку специалистов, способных работать с новыми технологиями и внедрять инновационные решения в производство;
5. Формирование технологических партнерств: развитие сотрудничества между государством, научными организациями и частным сектором для реализации крупных технологических проектов;
6. Обеспечение кибербезопасности: усиление мер по защите критически важной инфраструктуры и данных от киберугроз, развитие отечественных средств защиты информации;
7. Содействие экспорту технологий: поддержка выхода российских высокотехнологичных продуктов и услуг на международные рынки.

Реализация Концепции технологического развития до 2030 года позволит России не только обеспечить технологический суверенитет, но и создать устойчивую основу для долгосрочного развития ключевых отраслей экономики, повысить качество жизни населения и укрепить позиции страны на мировой арене.

Термин «технологический суверенитет» или «технологическая независимость» действительно происходит из концепции государственного суверенитета и расширяет ее на уровень технологической самостоятельности и независимости. В контексте современного мира, где технологии играют критически важную роль в экономическом развитии, национальной безопасности и социальном благополучии, технологический суверенитет становится одной из ключевых задач государственной политики.

Технологический суверенитет подразумевает способность страны самостоятельно разрабатывать, производить и эксплуатировать критически важные технологии, не полагаясь на внешние источники. Это означает наличие собственных научных, технических, производственных и интеллектуальных ресурсов, которые позволяют государству обеспечивать свою безопасность, экономическое развитие и технологическое лидерство.

КИИ (критическая информационная инфраструктура) играет особую роль в контексте технологической независимости, поскольку она охватывает системы и сети, жизненно важные для функционирования общества и государства. Технологическая независимость в контексте КИИ означает способность государства самостоятельно контролировать и управлять этими системами, обеспечивать их безопасность и устойчивость к внешним угрозам без зависимости от иностранных технологий и поставщиков.

Наличие четко определенной технологической стратегии является краеугольным камнем для достижения технологической независимости. Эта стратегия должна включать разработку собственных инновационных технологий, поддержку научных исследований, развитие инженерных и производственных кадров, а также меры по защите интеллектуальной собственности. Такая стратегия позволяет не только развивать внутренний технологический потенциал, но и обеспечивать независимость от внешних влияний и угроз, особенно в сфере критически важных информационных инфраструктур.

Технологический суверенитет и независимость являются ключевыми аспектами государственного суверенитета в современном мире. Для их достижения необходимо разрабатывать и реализовывать комплексные стратегии, ориентированные на развитие собственных технологических ресурсов и компетенций, а также на защиту критической информационной инфраструктуры от внешних угроз. Это не только обеспечит стране технологическую безопасность и независимость, но и способствует ее экономическому росту и социальному развитию.

Важность технологического суверенитета в новых реалиях

Реализация технологической стратегии государства через проекты с участием множества компаний различных компетенций подчеркивает важность сотрудничества и координации между частным и государственным секторами для достижения технологического суверенитета. Это сотрудничество требует не только общих целей и понимания, но и создания устойчивых механизмов взаимодействия, которые обеспечивают эффективное и взаимовыгодное партнерство.

Устойчивые связи и доверие между государством и компаниями являются краеугольным камнем успешной реализации технологической стратегии. Эти аспекты способствуют обмену знаниями, ресурсами и инновациями, что необходимо для решения сложных технологических задач. Создание такого взаимопонимания и доверия требует времени и преданности делу со стороны всех участников, а также четких и прозрачных правил взаимодействия.

Устойчивые нормы юридических и финансово-экономических взаимоотношений необходимы для создания благоприятной среды для технологического развития. Это включает в себя защиту интеллектуальной собственности, финансовые стимулы для исследований и разработок, а также четкие правила для государственно-частного партнерства. Правовая определенность и экономическая поддержка способствуют инвестициям в новые технологии и развитию инновационной экосистемы.

В рыночной экономике развитие технологий часто опирается на отраслевые сообщества, которые способствуют сотрудничеству, обмену знаниями и опытом между компаниями. Эти сообщества могут действовать как платформы для координации усилий по реализации технологических проектов. В то же время в некоторых случаях может потребоваться более жесткое руководство со стороны государства, особенно в областях, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности и развития.

Оценка технологической независимости отдельных элементов или технологий важна для понимания устойчивости системы в целом к потенциальным угрозам. В этом контексте необходимо анализировать не только существующие угрозы, но и прогнозировать будущие, учитывая как внешние, так и внутренние факторы. Это требует комплексного подхода к безопасности и развитию, включая мониторинг технологических трендов, а также разработку стратегий минимизации рисков и повышения устойчивости.

Для достижения технологической независимости и реализации технологической стратегии необходимы устойчивое сотрудничество между государством и частным сектором, развитие юридических и экономических рамок, поддержка отраслевых сообществ и внимание к потенциальным угрозам. Такой подход способствует созданию инновационной экосистемы, способной обеспечить технологическую независимость и суверенитет государства.

Указ Президента РФ от 7 июля 2011 года № 899 определяет стратегический подход к развитию критически важных технологий, необходимых для обеспечения безопасности, устойчивости и инновационного развития страны. В перечень критических технологий Российской Федерации входят:

1. Технологии доступа к широкополосным мультимедийным услугам — это ключевые технологии для развития современных телекоммуникационных сетей, обеспечивающие высокоскоростной доступ в интернет и передачу данных, что критически важно для всех сфер жизнедеятельности, включая экономику, образование и медицину;
2. Технологии информационных, управляющих, навигационных систем — обеспечивают развитие систем управления и мониторинга, навигации и локации, что непосредственно связано с безопасностью, эффективностью транспортных средств и оперативностью реагирования в различных ситуациях;
3. Технологии и программное обеспечение распределенных и высокопроизводительных вычислительных систем — включают разработку алгоритмов, программного обеспечения и аппаратных средств для обработки больших объемов данных, выполнения сложных вычислительных задач в науке, проектировании и анализе данных;
4. Технологии создания электронной компонентной базы и энергоэффективных световых устройств — направлены на развитие производства полупроводников, микросхем, различных электронных компонентов и источников света нового поколения, что критически важно для всей электронной промышленности и энергетики.

Владение этими технологиями и их развитие не только определяют возможности обеспечения устойчивости критически важной инфраструктуры (КИИ), но и способствуют ускоренному технологическому развитию страны, повышению ее конкурентоспособности на мировом рынке. Включение в перечень указывает на приоритетность данных направлений в государственной политике в области науки, технологий и промышленности.

Для обеспечения технологической независимости государства необходим комплексный подход, включающий развитие отечественных инженерных компетенций и производственных мощностей, а также создание ограничений на использование исключительно закрытых и незамещаемых технологий. Это позволяет снизить зависимость от иностранных разработок и обеспечить устойчивость критически важных технологий. Важным аспектом является разработка нормативной базы, которая позволит оценить уровень технологической независимости и эффективно управлять им.

Такая система должна включать механизмы мотивации для компаний на разработку и внедрение инноваций, при этом предотвращая возможное злоупотребление технологической зависимостью.

Оценка технологической независимости может базироваться на анализе процессов создания и жизненного цикла продукции, особенно в области критически важных технологий и технологий критически важной инфраструктуры (КИИ), что способствует укреплению технологического суверенитета государства.

Понятие «Безопасность КИИ» (критически важной инфраструктуры) подразумевает комплекс мер, направленных на защиту важнейших объектов инфраструктуры от разнообразных угроз. В отличие от понятий суверенитета и независимости, которые описывают способность субъекта к самостоятельному функционированию и принятию решений, безопасность КИИ фокусируется на обеспечении надежной работы объектов инфраструктуры.

ГОСТ Р 70139-2022 служит примером регуляторного документа, определяющего требования к безопасности центров обработки данных (ЦОД) как одного из элементов критически важной инфраструктуры. Требования к безопасности в данном стандарте разделены на четыре основные группы, охватывающие различные аспекты безопасности:

1. Стойкость к внешним воздействиям и явлениям — это требования, обеспечивающие защиту объекта от стихийных бедствий, техногенных катастроф и других внешних угроз;
2. Защита имущества от нежелательных или несанкционированных физических воздействий — направлена на предотвращение неавторизованного доступа к объекту и его компонентам, а также на защиту от воровства и вандализма;
3. Защита инженерных систем и ИТ-инфраструктуры от нежелательных или несанкционированных логических воздействий — включает меры по обеспечению информационной безопасности, защите от кибератак и других воздействий, направленных на нарушение функционирования или утечку данных;
4. Защита персонала, посетителей и окружающей среды от нежелательных воздействий — обеспечивает безопасные условия труда, защиту здоровья людей и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.

Такой подход к классификации требований безопасности обеспечивает комплексный взгляд на защиту объектов критически важной инфраструктуры, учитывая широкий спектр потенциальных угроз и рисков. Важно отметить, что в сфере информационной и функциональной безопасности действует множество международных и национальных стандартов, устанавливающих детализированные требования и методики обеспечения безопасности КИИ.

В современной экономике производственные процессы часто характеризуются высокой степенью глобализации, когда компоненты и материалы для одного изделия поставляются из разных стран. В случае с Россией, как и со многими другими странами, это приводит к различной степени зависимости от иностранных технологий и компонентов в производстве отечественной электронной продукции.

Доля участия отечественных компаний в создании добавленной стоимости продукта может варьироваться от минимальной, когда производство основано на сборке из готовых иностранных модулей, до значительной, когда весь процесс, от проектирования до сборки, осуществляется с использованием отечественных ресурсов и компонентов. Однако, простая количественная оценка доли участия не всегда является достаточным критерием для определения технологической независимости.

Ключевым аспектом здесь является уникальность и незаменимость иностранных компонентов. Наличие в продукте даже небольшого количества таких уникальных компонентов, которые невозможно произвести в России или заменить аналогами отечественного производства, создает существенную зависимость. В случае прекращения поставок этих компонентов или ограничения на их использование весь производственный процесс может оказаться под угрозой, что в свою очередь влияет на жизнеспособность и развитие «почти отечественной» продукции.

Это подчеркивает необходимость развития собственных технологических решений и увеличения доли отечественных компонентов в производственных процессах, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков и повысить технологическую независимость страны. Такой подход требует значительных инвестиций в науку, технологии и промышленность, а также разработки и внедрения новых стандартов и нормативов, способствующих использованию отечественных разработок и материалов в производственных цепочках.

Постановление правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878 представляет собой важный шаг в стимулировании отечественного производства радиоэлектронной продукции. Введение и использование «Реестра российской радиоэлектронной продукции» играют ключевую роль в этом процессе, поскольку реестр служит инструментом для поддержки и продвижения продукции, произведенной на территории России. Это направлено на укрепление внутреннего рынка и развитие национальной промышленности.

Особое внимание уделено телекоммуникационному оборудованию, которое занимает ключевое место в современной экономике и инфраструктуре. Для включения в реестр телекоммуникационного оборудования, помимо подтверждения производства в соответствии с Постановлением № 719, необходимо выполнение дополнительных требований.

Включение продукции в реестр позволяет производителям получить приоритет при закупках для государственных и муниципальных нужд, что стимулирует развитие и модернизацию отечественной промышленности, повышение ее конкурентоспособности и создание новых рабочих мест.

Таким образом, Постановление № 878 играет важную роль в формировании условий для устойчивого развития российской радиоэлектронной промышленности, акцентируя внимание на инновациях, качестве и надежности продукции.

Оценка уровня контроля жизненного цикла радиоэлектронной продукции, предназначенной для использования в критически важных инфраструктурных объектах (КИИ), играет ключевую роль в обеспечении технологической независимости и безопасности страны. Особое внимание уделяется анализу санкционных рисков, которые могут оказать значительное влияние на способность страны поддерживать и развивать критические технологии. Такие риски могут включать в себя прекращение поставок критически важных компонентов, отзыв прав на использование интеллектуальной собственности, что может привести к блокировке производства или развития определенных продуктов.

В контексте радиоэлектронной продукции подобные риски особенно актуальны, когда альтернативы ключевым компонентам отсутствуют или когда поставки и техническая поддержка зависят от единственного иностранного производителя. Это создает уязвимости, которые могут серьезно подорвать уровень контроля над жизненным циклом продукта, влияя на его независимость и безопасность.

Текущие правила формирования и ведения реестра радиоэлектронной продукции не включают анализ таких рисков, а требования к проектированию продукции на основе российских ключевых интегральных схем часто обходятся за счет других характеристик продукта или использования российских микросхем во вспомогательных модулях.

Предложенный подход к оценке уровня контроля жизненного цикла, который включает в себя все стадии от разработки до эксплуатации, может стать основой для создания единой системы сертификации, способствующей повышению технологической независимости КИИ. Расширение этого подхода на все категории радиоэлектронной продукции позволит регуляторам более эффективно управлять рисками и обеспечивать высокий уровень безопасности и надежности критически важных систем и инфраструктур.

Основное внимание сейчас уделяется необходимости введения новых требований, которые бы обеспечивали не только функциональную и информационную безопасность, но и технологическую независимость продукции. Это особенно актуально в условиях международных санкций, которые могут ограничить доступ к ключевым иностранным компонентам и технологиям, подвергая рискам производство и экономическое развитие страны.

Стоит обратить внимание на то, что текущая практика оценки российского происхождения продукции, основанная в основном на экономических критериях и стимулировании производства на территории РФ, оказалась неэффективной в условиях санкций. Без внимания к аспекту технологической независимости через оценку контроля жизненного цикла продукта, экономическое развитие становится уязвимым перед внешними воздействиями.

Таким образом, предлагается пересмотреть подход к оценке происхождения продукции, включив в него анализ контроля жизненного цикла и технологической независимости. Это позволит не только поддерживать отечественное производство и увеличивать добавленную стоимость продукции, но и обеспечить устойчивое развитие экономики в условиях возможных внешних ограничений.

Это предложение исходит из понимания, что хотя такие меры могут представлять экономические вызовы в краткосрочной перспективе, они обещают значительные долгосрочные преимущества, превосходящие текущие подходы, ориентированные преимущественно на локализацию производства.

Ключевым аспектом является необходимость интеграции трех наборов критериев: безопасности, локализации и контроля жизненного цикла продукции. В настоящее время эти наборы критериев не согласованы между собой, что приводит к бюрократическим издержкам, увеличивает неопределенность в экспертизе и регулировании рынка, а также создает риски для инфраструктуры и экономического развития.

Расширение требований безопасности и контроля жизненного цикла не должно приводить к их смешению или замене критериями локализации. Это может негативно сказаться на обеспечении безопасности и технологической независимости. Подход, при котором требования безопасности и контроля жизненного цикла распространяются на продукцию, не относящуюся к критически важной информационной инфраструктуре (КИИ) оцениваются только с точки зрения локализации для допуска к государственным закупкам.

Нынешнее состояние технологической независимости России по сравнению с другими странами мира

В феврале 2023 года, по данным S&P Global, индекс деловой активности (PMI) в перерабатывающих отраслях России подскочил до отметки 53,6. Это свидетельствует о позитивных изменениях в производственной сфере, основной двигатель которых — стремление к импортозамещению. Процесс перехода к использованию отечественных товаров ускоряется, целясь не на полное исключение импорта, а на минимизацию зависимости от иностранных технологий, как подчеркивают специалисты.

Стратегия импортозамещения в России имеет долгую историю, начиная еще с советских времён, и получила новый импульс в начале 2000-х. Она стала особенно релевантной во время глобального финансового кризиса 2008–2009 годов, когда в рамках антикризисных мер были предоставлены льготы отечественным производителям в рамках государственных закупок, введены защитные таможенные тарифы и прочие меры. Активизация политики импортозамещения произошла и в 2015–2016 годах, когда были запущены десятки программ по замещению импорта.

Анализы экспертов показывают, что Россия успешно уменьшила долю иностранных товаров в некоторых секторах. В 2018 году доля иностранного вклада в конечное потребление промышленного сектора составила 39%. Существуют данные, что в период с 2019 по 2022 год этот показатель снизился еще больше, согласно исследованию, выполненному НИУ «Высшая школа экономики» при поддержке РСПП и Института исследований и экспертизы ВЭБ.РФ.

Сравнение показало, что в России доля импорта в промышленном секторе значительно ниже, чем в странах бывшего социалистического блока, таких как Венгрия, Словакия и Словения, и составляет почти в два раза меньше. Этот показатель также на 1,5 раза ниже, чем в Канаде и Австралии, на 1,3 раза ниже, чем в Германии, и сопоставим с уровнями США и Индии.

Зависимость от импортированных технологий, научных исследований и технического оборудования является более выраженной, в то время как влияние на материалы, сырье и комплектующие ощущается меньше. При этом не существует необходимости заменять все импортные технологии из-за ограниченности ресурсов.

Производители электроники в России столкнулись с проблемами, вызванными санкционными ограничениями, включая увеличение сроков доставки и стоимости комплектующих. Это усложнило процесс производства и сделало его более затратным, замедлило обновление и создание новой продукции, что, в свою очередь, повлияло на стоимость для конечных пользователей.

Однако эти препятствия не стали непреодолимыми. Производители адаптируются, совершенствуют и разрабатывают технологии, что увеличивает временные затраты и риск ошибок, но также способствует развитию компетенций и знаний. Под давлением санкций российская электронная промышленность стала более креативной и адаптивной, находит инновационные подходы и развивает собственные технологии.

За последние два года отрасль электроники и программного обеспечения в России претерпела значительные изменения, активизировалась локализация производства, включая комплектующие, и разработка собственных программных продуктов, минимизируя зависимость от импорта.

Развитие отрасли поддерживается значительным увеличением инвестиций. Согласно Минпромторгу, если в 2020 году объем финансирования составил 9,9 млрд рублей, то к 2024 году он возрастет до 232,2 млрд рублей. Параллельно растет спрос на отечественную продукцию, бизнес стремится к технологической самодостаточности. Рост интереса к отечественной микроэлектронике и программному обеспечению также мотивирован стремлением усилить позиции России на мировом рынке.

Прогресс в отрасли предполагает строительство новейших заводов, оснащение их современными сборочными линиями и внедрение инновационных технологий. Наступает ключевой момент для отечественной индустрии микроэлектроники и программного обеспечения, когда акцентируется внимание на разработке и применении собственных технологических решений и ресурсов.

Это открывает перед производителями сетевого оборудования в России новые перспективы. Ориентация на изготовление качественной продукции позволит удовлетворить потребности рынка и способствует развитию всего сектора.

Производителям микроэлектроники и ПО предстоит решить несколько важных задач:

• Автоматизация производственных процессов. Необходимо делегировать выполнение монотонных задач передовым цифровым системам;
• Создание скоростных и надежных систем для эффективной передачи, обработки и хранения данных. Спрос на такие решения постоянно возрастает;
• Стимулирование инноваций в области цифрового зрения, устройств интернета вещей, беспилотных транспортных средств. Отечественная электронная промышленность должна активно развиваться в этих направлениях.

Реализация указанных направлений позволит увеличить производственную эффективность российских компаний, ускорить процессы обслуживания и повысить качество продукции для потребителей.

Тем не менее стоит понимать, что в полной мере удовлетворить внутренний спрос российские производители вряд ли смогут. Задача весьма сложна, особенно учитывая текущий дефицит квалифицированных специалистов, усугубляемый миграционными процессами.

В феврале 2023 года Министерство экономического развития РФ выделило ключевые сферы для достижения технологического суверенитета страны, классифицировав их на проекты технологического суверенитета и проекты, нацеленные на структурную перестройку экономики. Среди первых находится создание товаров в 13 категориях, включая авиационную промышленность с такими продуктами, как гражданские самолеты, их двигатели, спутниковые системы и другие компоненты. Вторая группа охватывает развитие инфраструктуры и услуг: от модернизации портов до строительства железных дорог и технопарков, а также сервисы, связанные с судоремонтом, обслуживанием авиации и программным обеспечением.

Исторически сложилось, что российские порты и железнодорожные узлы в значительной мере зависели от импортного оборудования. Уход западных компаний прекратил поставки такой техники в Россию. Теперь отечественные и партнерские предприятия активно работают над запуском производства продукции, имеющей ключевое значение для отрасли.

В дополнение, российское правительство нацелено на расширение рынка грузоперевозок через инициативы развития международных транспортных коридоров. Но из-за текущей геополитической обстановки другие государства избегают сотрудничества с Россией в этой сфере, предпочитая перенаправлять транспортные потоки по альтернативным маршрутам, более выгодным для себя.

В ответ на вызовы, связанные с международной изоляцией и санкциями, Россия активно работает над укреплением своего технологического суверенитета и структурной адаптацией экономики. Среди ключевых направлений, определенных Минэкономразвития, выделяются как производство продукции важных отраслей (авиапромышленность, спутниковые технологии и др.), так и развитие инфраструктурных проектов (модернизация портов, строительство железных дорог и технопарков, разработка программного обеспечения и другие).

Особое внимание уделяется развитию морских портов и железнодорожных терминалов, которые исторически зависели от импортной перегрузочной техники. В условиях санкций и оттока западных компаний российские и партнерские производители стремятся наладить выпуск критически важной для отрасли продукции, обеспечивая тем самым независимость и развитие ключевых секторов экономики.

Помимо этого правительство прилагает усилия к развитию рынка грузоперевозок и международных транспортных коридоров, несмотря на геополитические вызовы и стремление других стран переориентировать транспортные потоки в свою пользу.

Важным шагом на пути к технологическому суверенитету является создание координационного совета по импортозамещению в нефтегазовой отрасли, нацеленного на продолжение и расширение работы по замещению иностранного оборудования и технологий в критически важных для экономики секторах. Это включает в себя разработку отечественных аналогов оборудования для всего спектра нефтегазовой отрасли и сопутствующее формирование компетенций российских машиностроителей.

Проблема поддержки и обслуживания обширного арсенала газовых турбин, изготовленных в странах, с которыми отношения осложнены, занимает особое место в текущей агенде. В сотрудничестве с Министерством промышленности и торговли был разработан план для сервисного обслуживания и ремонта такого оборудования. В настоящее время проводится обновление этого плана, особенно в аспекте пересмотра временных рамок для освоения газовых и паровых турбин. Эксперименты по обслуживанию зарубежных турбин должны лечь в основу разработки и улучшения сервиса для отечественных устройств.

На данный момент морской многофункциональный перегрузочный комплекс (ММПК) «Бронка» выделяется как уникальный глубоководный терминал в Большом порту Санкт-Петербурга, имеющий возможность обслуживать суда до 347 метров в длину, до 50 метров в ширину и с осадкой до 13 метров. «Бронка» обладает преимущественным расположением благодаря кратчайшему морскому подходу — всего 13 морских миль от буя приема, непосредственной близости к железнодорожной станции Бронка с соединением к порту длиной 1,2 км, а также сопряжению с Кольцевой автомобильной дорогой. Комплекс включает в себя терминалы для обработки контейнеров, ролл-он/ролл-офф и сборных грузов.

Проектная способность комплекса к приему сверхгабаритных и тяжеловесных грузов подтверждается размерами зоны для автотранспорта и геометрией железнодорожных подходов. Анализ технического оснащения показал наличие двух кранов LHM-Liebherr 800 с грузоподъемностью 300 тонн каждый, имеющих по 140 колесных пар и возможность поднимать в тандеме до 500 тонн; четырех STS-кранов с грузоподъемностью 60 тонн; 35 тягачей для работы с контейнерами и ролл-он/ролл-офф грузами; трех автоконтейнеровозов, четырех ричстакеров и двух штабелеров.

Достижение технологической независимости в нефтегазовой сфере предполагает создание унифицированной цифровой платформы. Этот инструмент будет объединять новейшие российские разработки в области топливно-энергетического комплекса, а также предоставлять доступ к базам данных и решениям для «Института нефтегазовых технологических инициатив» и Индустриального центра компетенций. Это существенно ускорит процесс разработки отечественных технологий, улучшит их качество и позволит избежать ненужного повторения разработок за счет объединения потребностей в рамках единой системы.

Ключевым результатом уже инициированных усилий станет сближение участников отрасли в вопросах разработки и внедрения передового оборудования, а также в формировании единого заказа для отечественной промышленности.

Информационная безопасность переходит от формального соблюдения правил к насущной необходимости из-за участившихся хакерских атак, что подчеркивает значимость цифровизации в современном мире. Прогресс в электронике и инженерном анализе играет ключевую роль в этом процессе.

Основой технологической независимости в ИТ-сфере являются процессорная архитектура и операционная система. В настоящее время преобладающее большинство мирового ИТ-рынка зависит от архитектуры x86 и операционной системы Windows, что создает риски в условиях геополитических изменений и санкций. Преодоление этой зависимости требует создания собственной процессорной архитектуры и операционной системы, что становится особенно актуальным в свете стремления к технологической независимости.

Указ Президента Российской Федерации № 166 от 30 марта 2022 года определяет направление на обеспечение технологической независимости цифровой инфраструктуры, особенно в критически важной информационной инфраструктуре (КИИ). Это включает в себя необходимость определения целевой процессорной архитектуры для работы с операционными системами, подчеркивая, что связка «процессор — операционная система» является фундаментом для экономики, поскольку все информационные системы, которые являются неотъемлемой частью производственных, социальных и государственных процессов, основаны на этой технологической связке.

Минпромторг России активно работает над стимулированием отечественного производства и развитием технологической промышленности через тесное взаимодействие с производителями и потребителями. Этот подход позволяет быстро адаптироваться к изменениям на рынке и соответствовать потребностям производственных мощностей. В рамках усилий по формированию долгосрочного спроса на продукцию и загрузке предприятий, Минпромторг в сотрудничестве с Фондом развития промышленности (ФРП) и АСОП реализует ряд мер.

Одной из ключевых инициатив является корректировка программ Фонда, в частности лизинговых проектов, которые теперь включают возможность займового финансирования до 90% от суммы первоначального взноса под 3% годовых. Это касается приобретения отечественного грузоподъемного оборудования, что значительно облегчит доступ к капиталу для закупки необходимой техники. Предполагается утверждение нового стандарта Фонда, что откроет дополнительные возможности для промышленности.

Кроме того, была запущена программа предоставления грантов конструкторским бюро и инжиниринговым центрам, что является важным шагом к поддержке инноваций и развитию производства высокотехнологичного оборудования и комплектующих в России. Программа предусматривает предоставление грантов в размере до 100 млн рублей на реализацию одного проекта, благодаря чему за год было поддержано около 150 проектов на сумму более 6,5 млрд рублей.

Процессорная архитектура e2k, разработанная для процессоров «Эльбрус» российскими инженерами, представляет собой значимое достижение в области отечественного микропроцессорного производства. Она символизирует стремление России к технологической независимости и суверенитету, особенно в свете возрастающих международных санкций и ограничений. Интеллектуальные права на эту архитектуру принадлежат России, что делает развитие процессоров «Эльбрус» стратегически важным направлением, свободным от санкционных рисков.

Компания МЦСТ (Московский центр спутниковых технологий), стоящая за разработкой этой архитектуры, создала и продолжает развивать целую линейку процессоров «Эльбрус». Процессоры уже нашли применение в различных сферах, от государственных организаций до коммерческих предприятий, что демонстрирует их конкурентоспособность и способность удовлетворять широкий спектр потребностей пользователей. По отзывам, производительность и потребительские свойства компьютеров на базе «Эльбруса» сопоставимы с аналогами, работающими на базе архитектуры x86.

Выбор целевой архитектуры для разработки программного обеспечения имеет ключевое значение. Он определяет не только технические аспекты разработки, но и экономические, влияя на затраты и потенциальную аудиторию продукта. Разработка ПО под разные платформы действительно может быть затратной и непосильной задачей для многих разработчиков. Поэтому стратегия государства по нацеливанию программного сегмента на разработку под отечественные процессоры «Эльбрус» может не только обеспечить технологическую независимость, но и способствовать созданию экосистемы, где отечественные разработки будут иметь приоритет.

Радиоэлектронная промышленность России, как и во многих других странах, играет ключевую роль в обеспечении технологической безопасности и независимости государства. Развитие этой отрасли подвергается ряду вызовов, включая технологические ограничения, международные санкции и необходимость импортозамещения. Вместе с тем она демонстрирует значительный прогресс, подкрепленный государственной поддержкой и научно-техническими достижениями.

Государственная поддержка, начавшаяся с 2016 года, была направлена на модернизацию производства и разработку новых технологий. Это включало в себя финансирование новых производственных мощностей, научно-исследовательские проекты и разработку критически важных технологий. Несмотря на изначальные трудности, такие меры позволили не только сохранить существующие производства, но и заложить фундамент для будущего развития.

Изменения в 2022 году, связанные с новыми международными санкциями и вызовами, стимулировали ускоренное развитие и внедрение импортозамещающих технологий. Это требовало от отечественных производителей машиностроения и электроники наращивать способности к быстрой разработке и производству новой продукции, а также обеспечивать повышенный спрос на электронные компоненты.

Особое внимание было уделено развитию систем автоматизированного проектирования (САПР), которые являются критически важным инструментом для разработки сложной электроники и микроэлектроники. Проблемы с доступом к зарубежным САПР, вызванные санкциями и ограничениями, побудили к активизации работ по созданию и развитию отечественных аналогов. Переход от проблем с доступностью и использованием САПР к активной работе над собственными разработками стал значимым шагом к повышению технологической независимости.

Формирование базиса для развития отрасли радиоэлектронной промышленности через сфокусированное внимание на развитии материаловедения является стратегически важным направлением. Это подход, признающий, что материалы — это не просто фонд, на котором строится технологическое прогрессирование, но и ключевой элемент, определяющий инновационный потенциал и конкурентоспособность производства. Введение и активная работа рабочей группы по химическим материалам в структуре совета по развитию электронной промышленности указывает на системный подход к развитию материальной базы отрасли.

Создание базы из 2000 материалов, которая находится под постоянным мониторингом в Минпромторге, показывает масштабы и серьезность задачи. Работа над внедрением этих материалов в производство, включая успешный запуск 55 из 70 запланированных к 2023 году, демонстрирует прогресс в обеспечении отрасли необходимыми ресурсами. Особенно значимым является упоминание об особо чистых материалах, которые к концу 2024 года будут готовы к серийному производству и адаптированы под запросы ведущих организаций. Это подчеркивает важность не только количественного, но и качественного аспекта в развитии материаловедения для электронной промышленности.

Перелом в экономическом положении отрасли радиоэлектроники, сопровождающийся увеличением числа компаний, создающих собственную продукцию и стремящихся выйти на внешние рынки, является важным шагом в развитии отечественной промышленности. Однако, как и любой переходный период, он сопряжен с рядом вызовов, ключевыми из которых являются финансирование и обеспечение спроса на продукцию.

Проблема финансирования и гарантии спроса не нова для производственных отраслей, но в контексте радиоэлектроники она приобретает особую остроту из-за высоких технологических барьеров и необходимости значительных инвестиций в исследования и разработки. Долгосрочные контракты и программы выращивания поставщиков могут служить важным инструментом стабилизации и развития производителей, однако недостаточное использование этих инструментов указывает на необходимость их дополнительного стимулирования и популяризации.

Привлечение частных инвестиций в радиоэлектронику является критическим фактором для дальнейшего развития отрасли. Это требует создания привлекательного инвестиционного климата, включая налоговые льготы, гарантии возврата инвестиций и поддержку на ранних этапах разработки продукции. Поддержка небольших частных производств через корпорации и развитие конечного спроса через субсидии на приобретение продукции могут стать эффективными мерами стимулирования отрасли.

Сотрудничество с экспортными рынками и формирование проектных офисов для работы с дружественными странами открывают перед производителями новые возможности. Это не только способствует увеличению объемов продаж и расширению географии присутствия, но и стимулирует разработку новых технологий и продуктов, соответствующих международным стандартам и требованиям.

В настоящее время динамику рынка определяют компании, активно занимающиеся заменой иностранных решений на отечественные аналоги. Однако завершение этапа импортозамещения не означает окончания развития, наоборот, оно будет способствовать началу эпохи модернизации и обновления оборудования. Учитывая, что средний срок службы оборудования составляет 7-10 лет, потребность в его обновлении будет только расти.

Завершение процесса импортозамещения не приведет к стагнации рынка. Напротив, в России активизируется внедрение новаторских решений и технологий, что станет ключевым фактором поддержки спроса на конкурентоспособную отечественную продукцию.

Однако на пути развития рынка стоит высокая себестоимость российской продукции, обусловленная значительной налоговой нагрузкой, нехваткой современного оборудования и дефицитом квалифицированных специалистов. В результате доля России в мировом рынке электроники пока составляет всего 2%.

В ближайшие годы потребности внутреннего рынка будут четко определены. Ожидается рост спроса на качественную, универсальную и легкую в ремонте электронику. В частности, актуальными станут программно-аппаратные комплексы на базе российских операционных систем, функционирующие независимо от зарубежных облачных сервисов.

Цифровая трансформация промышленности в ближайшие 5-10 лет потребует значительных инноваций и инвестиций в производственные мощности и технологии. Ключевыми элементами этого процесса будут:

1. Литографическое оборудование — для создания микросхем и полупроводников с высокой степенью миниатюризации;
2. Фольгированный стеклотекстолит и сборки многослойных печатных плат — важны для создания сложных и высокоэффективных электронных устройств;
3. Оборудование для обработки новых материалов — чтобы соответствовать требованиям современной электроники и обеспечивать ее надежность и долговечность;
4. Линии для поверхностного монтажа многослойных печатных плат — для эффективной и точной сборки электронных компонентов;
5. Оборудование для производства матриц дисплеев — чтобы удовлетворить растущий спрос на качественные экраны для различных устройств.

Влияние на развитие электронной промышленности окажут следующие тренды:

1. Искусственный интеллект и обработка больших данных — спрос на мощности для аналитики и передачи данных будет стимулировать разработку и производство высокопроизводительной электроники;
2. Развитие связи и переход к 6G — подготовка к внедрению сетей следующего поколения требует создания соответствующего оборудования и инфраструктуры;
3. Повышение требований к скорости передачи данных — с увеличением объемов передаваемых данных растет потребность в коммутаторах с высокой пропускной способностью, достигающей терабит в секунду.

Учитывая стремление России к созданию собственных технологий и наличие сильной научной базы, можно ожидать значительных успехов в секторе электроники, связи и разработке программного обеспечения. Достижения в таких областях, как банкинг и государственные услуги, могут служить примером успешной реализации стратегии развития и адаптации новых технологий в других секторах.

Тренд на дезагрегацию в телекоммуникационной отрасли, который выделяется особенно актуальным для России, подчеркивает стремление к гибкости и открытости в разработке и эксплуатации сетевого оборудования и программного обеспечения. Дезагрегация, разделяя функциональность между аппаратным и программным обеспечением, позволяет операторам более гибко настраивать и модернизировать сети, а также способствует уменьшению зависимости от одного производителя. Это открывает двери для инноваций и сотрудничества в рамках открытых стандартов и интерфейсов, таких как OpenRAN.

OpenRAN, являясь частью этого тренда, предлагает архитектуру, где операторы могут использовать оборудование и программное обеспечение от разных поставщиков, обеспечивая более конкурентные и гибкие решения для развертывания сетей 5G. Это позволяет не только снижать затраты и улучшать эффективность сетей, но и способствует развитию местных производителей и разработчиков ПО, открывая для них новые возможности на рынке.

Для России, где важно сохранение технологической независимости и развитие собственной индустрии телекоммуникаций, дезагрегация представляет собой стратегический интерес. Она позволит российским компаниям разрабатывать и внедрять собственные решения, оставаясь при этом в глобальном технологическом тренде и обеспечивая совместимость с международными стандартами. Такой подход не только способствует развитию отечественных технологий, но и обеспечивает гибкость и возможность быстрой адаптации к изменениям на мировом рынке.

Вдохновляясь достижениями зарубежных коллег, российские компании смогут разрабатывать инновационные продукты и решения, сочетая мировой опыт с уникальными отечественными разработками. Это создаст основу для развития конкурентоспособной и независимой телекоммуникационной отрасли в России, способной эффективно реагировать на потребности рынка и предлагать современные технологические решения.

Актуальный мировой опыт технологической независимости и перспективы его развития в России

Статус российской электронной промышленности и ее роль в достижении технологического суверенитета страны занимают ключевое место в стратегических планах развития. В условиях глобализированного мира, где высокотехнологические отрасли тесно взаимосвязаны, элементная база играет критическую роль. Это основа для развития и производства широкого спектра продукции — от бытовой электроники до критически важных систем оборонного и космического назначения.

Поставки комплектующих и узлов из Китая и 84 контракта на сумму 43 млрд рублей подтверждают стремление России к диверсификации источников поставок и снижению зависимости от западных поставщиков, особенно в контексте усиливающихся санкций. Это также отражает глобальные изменения в цепочках поставок и необходимость адаптации к новым реалиям международной торговли.

Упоминание экспортных ограничений на электронные компоненты в десятом пакете санкций ЕС подчеркивает продолжающееся давление на российскую экономику и ее технологические амбиции.

В этом контексте для России важно не только наращивание внутренних мощностей по производству электронных компонентов и разработке собственной элементной базы, но и поиск надежных международных партнеров, готовых сотрудничать вопреки санкционным ограничениям. Это требует значительных инвестиций в научные исследования и разработки, а также в создание высокотехнологичного производства, способного конкурировать на мировом уровне.

Сотрудничество с Китаем в этом аспекте представляет собой важный шаг в обход санкционных барьеров и укрепление технологического суверенитета. Однако для долгосрочного развития и обеспечения технологической независимости критически важно развитие собственных исследовательских и производственных баз, способных производить конкурентоспособную продукцию в условиях глобальной конкуренции и политических вызовов.

Технологическая независимость и развитие собственной микроэлектронной промышленности становятся ключевыми стратегическими задачами для многих государств, стремящихся обеспечить свой государственный суверенитет. В эпоху глобализации, когда экономическая и военная мощь страны во многом зависит от ее технологического развития, производство интегральных микросхем является одним из столпов национальной безопасности.

Стратегия США, направленная на «технологическое отделение» от Китая, отражает обострение геополитической конкуренции между двумя странами. Это решение не только оказывает влияние на двусторонние отношения между США и Китаем, но и ведет к перестройке глобальных цепочек поставок в сфере высоких технологий. Фрагментация мирового рынка интегральных микросхем, вызванная политическими и экономическими решениями, приводит к ужесточению конкуренции, увеличению стоимости производства и росту неопределенности на международных рынках.

Соединенные Штаты, стремясь к сокращению своей зависимости от китайских производителей и одновременному ограничению технологического развития Китая, вкладывают значительные средства в развитие собственной микроэлектронной промышленности. Это включает в себя финансовые стимулы для американских компаний, а также ограничения на экспорт высокотехнологичного оборудования в Китай.

Резкие убытки, понесенные ведущими мировыми производителями чипов в первом квартале 2023 года, подчеркивают сложности, с которыми сталкивается глобальная полупроводниковая индустрия. Снижение операционной прибыли Samsung на 95% и рекордный квартальный убыток Intel в размере 2,8 млрд долларов свидетельствуют о множестве вызовов, включая колебания спроса, нарастающую конкуренцию, а также геополитические и экономические неопределенности.

В ответ на эти вызовы крупнейшие игроки в сфере производства полупроводников активизируют усилия по укреплению своих позиций и обеспечению технологической независимости. Инвестиции в десятки миллиардов долларов в полупроводниковую промышленность отражают стремление компаний не только восстановить свои позиции после потерь, но и обеспечить устойчивость к будущим шокам, укрепить инновационные способности и снизить зависимость от внешних источников, особенно в условиях усиления технологического соперничества и стремления США ограничить доступ к передовым технологиям.

Эта стратегия особенно актуальна в свете геополитических напряженностей и попыток США контролировать мировой рынок полупроводников через экспортные ограничения и инвестиции в свою микроэлектронную промышленность. Такие меры могут поставить другие страны, особенно те, что значительно зависят от импорта чипов, в уязвимое положение, усиливая их стремление к самодостаточности в этой ключевой области.

Перестройка американцами мирового рынка интегральных микросхем (ИМ) доказывает стратегическое намерение США укрепить свое технологическое лидерство и ограничить доступ Китая к передовым технологиям. Эта стратегия реализуется через два основных направления: экспортные ограничения и стимулирование местного производства.

Так, США активно работают над ограничением доступа Китая к передовым полупроводниковым технологиям и оборудованию через экспортные контроли, в том числе усилиями убедить своих союзников внедрить аналогичные меры. Ключевой момент здесь — страх перед тем, что Китай может использовать импортируемые технологии не только для коммерческих целей, но и для усиления своих военных способностей.

США также активизировали усилия по возвращению производства ИМ на свою территорию, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков и укрепить своё технологическое суверенитет. Специальный закон, принятый в июле 2022 года, предусматривающий выделение 52 млрд долл. на субсидии и налоговые льготы для производителей полупроводников, является ключевым элементом этой стратегии.

Американские меры спровоцировали глобальную реакцию, стимулируя страны Европейского Союза и Азии усилить поддержку своих полупроводниковых отраслей. В конце 2022 года Евросоюз принял стратегию, предусматривающую инвестиции в 45 млрд евро для укрепления местного производства микросхем, целью которой является удвоение доли ЕС на мировом рынке ИМ до 20% к 2030 году.

Южная Корея ответила принятием законодательства, предоставляющего налоговые льготы для стимулирования своей полупроводниковой промышленности, а Япония разработала собственные инициативы поддержки.

Вашингтонские ограничения, хоть и создали определенные сложности для китайских разработчиков в сфере искусственного интеллекта, не смогли существенно ослабить их позиции на международной арене. Китай продолжает демонстрировать значительные успехи, разрабатывая высокоэффективные ИИ-системы, способные работать с меньшими по мощности или количеству полупроводниками, что свидетельствует о гибкости и инновационном потенциале китайской науки и техники.

Анонсирование Китаем собственного процессора на уникальной архитектуре в 2021 году стало значимым шагом к технологической независимости и диверсификации в области информационных технологий. Создание и развитие собственных технологических решений позволяет стране обеспечить более высокий уровень национальной безопасности, снизить влияние международных санкций и ограничений, а также способствует развитию местной промышленности и науки.

Китайские эксперты воспринимают текущие вызовы в глобальных промышленных и технологических цепочках не только как угрозу, но и как ценный источник новых возможностей. Разрывы в глобальной цепочке поставок могут стимулировать развитие внутренних производственных мощностей, инвестиции в научные исследования и разработку, а также поиск альтернативных международных партнеров и рынков.

В текущем глобальном контексте Россия остро ощущает необходимость достижения значительных успехов в сфере полупроводников. В эпоху, когда технологическая самостоятельность становится синонимом национального суверенитета, стратегическое значение приобретает развитие и производство интегральных микросхем. Эксперты отмечают критическую важность ускорения исследований и разработок, ведущихся в Институте физики микроструктур Российской академии наук, особенно в области создания уникального оборудования для производства микросхем с использованием технологии безмасочной рентгеновской литографии, представляющей собой альтернативу методам, применяемым компанией ASML.

В этом контексте предстают новые перспективы для плодотворного сотрудничества между Россией и Китаем в полупроводниковой отрасли, что может способствовать окончательному преодолению монополии западных стран в этом ключевом секторе науки и технологий. Развитие собственных технологий и производственных мощностей не только укрепит технологическую независимость России, но и откроет новые горизонты для международного сотрудничества, направленного на создание справедливой и многополярной системы мировой экономики в сфере высоких технологий.