В целях защиты жизни и здоровья людей, а также обеспечения сохранности материальных ценностей решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768 был утверждён Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Он действует на единой таможенной территории ТС и устанавливает систему единых обязательных для применения и использования требований, предъявляемых к низковольтному оборудованию, которое выпускается в обращение на территории Таможенного союза.
Действие регламента распространяется на электрические устройства, которые используются при номинальном напряжении от 0,05 до 1 кВт (включительно) переменного и от 0,075 до 1,5 кВт (включительно) постоянного тока. Наряду с защитой имущества, жизни и здоровья человека, документ также призван предотвращать действия, способные ввести в заблуждение потребителей относительно назначения и безопасности НВО.
2 апреля текущего года на обсуждение общественности был вынесен проект изменений № 1 в действующий регламент. На рассмотрение правок отводилось 20 рабочих дней. По мнению специалистов, изменения призваны уточнить и конкретизировать отдельные положения, дополнить состав терминов, а также привести к общему виду и толкованию ряд установленных требований.
Что конкретно изменится в ТР ТС 004/2011 после завершения процедуры обсуждения и утверждения предложенных правок? Например, из требований может быть исключена необходимость подтверждения соответствия НВО, которое уже эксплуатировалось, и составных компонентов оборудования, доступных на рынке электротехники только в виде готовых изделий.
Вместе с тем в список товаров, подлежащих сертификации, которая подтверждает, что продукция отвечает всем установленным стандартам безопасности и качества, добавлено контрольно-кассовое оборудование, укомплектованное печатающими устройствами. Внесенные изменения предлагают предоставлять возможность учета актов анализа производства ранее сертифицированных изделий при выдаче сертификатов на новую продукцию того же производителя.
Изменения также касаются области распространения действующего регламента. Практическое использование документа продемонстрировало необходимость более тщательной проработки объектов регулирования, в том числе и исключения некоторых групп оборудования, которые подпадают под действие других нормативных документов (регламентов):
- ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823.
- ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824.
- ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах». Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 825.
Проект изменений предусматривает введение нового понятия, с которым иногда отождествляли область применения регламента ТР ТС 004/2011. Речь идет о диапазоне напряжений переменного и постоянного тока от 0 до 1 кВт и 1,5 кВт. Упоминание исключения для выходных напряжений искрового разряда выполнено с целью отнесения к категории НВО таких изделий, как устройства электроподжига аппаратов, работающих на газе.
В то же время эти изменения не касаются кинескопных устройств, газоразрядных ламп и другого электротехнического оборудования, имеющего высоковольтное внутреннее напряжение.
Если говорить об исполнении требований к оформлению эксплуатационной документации, то эти нормы приведены в соответствие с положениями п. 6 приложения № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года:
- Все документы должны быть составлены на русском языке и при наличии соответствующих требований в действующем законодательстве государств-участников – на государственном языке страны, на территории которой продукция будет реализована;
- Имена собственные, названия населенных пунктов, товарные знаки, содержащие буквенные обозначения, а также другие наименования и реквизиты разрешается указывать на других языках. Единицы изменения могут быть приведены с использованием обозначений, принятых в Международной системе единиц (СИ).
Серьёзные изменения также коснулись подтверждения оценки соответствия НВО. Например, проектом предусмотрено выделение нескольких групп изделий, которые ей не подлежат:
- Электротехнические устройства и аппаратура, не предназначенная для реализации на территории стран-участниц Евразийского экономического союза, безвозмездной передачи в пользование, предоставления в прокат или аренду, а также эксплуатации потребителями, которые являются клиентами сферы услуг и торговли;
- Комплектующие детали и составные компоненты низковольтного оборудования, поставляемые компанией-изготовителем в рамках выполнения своих договорных обязательств, при условии, что эти части аппаратуры могут быть доступны потребителям только в комплекте с оборудованием, для которого они непосредственно предназначены;
- Детали и компоненты (обмоточная кабельно-проводниковая продукция, соединители, печатные платы, реле, интегральные схемы, конденсаторы, катушки индуктивности, фильтры, дискретные полупроводниковые приборы и другие изделия, предназначенные для установки на печатных платах внутри корпусов или защитных оболочек), безопасность которых определяется тем, как они встроены в другое электрооборудование. При этом она не может быть проверена другими способами, отдельно от этого оборудования.
Авторы проекта внесли уточнения в перечень НВА, подключаемой к персональным ЭВМ, которая подлежит обязательной сертификации. Оформление сертификата требуется только для тех устройств, которые указаны в регламенте. Например, это может быть бытовая и офисная техника – сканеры, принтеры и копировальная аппаратура, мониторы, акустические системы, источники бесперебойного питания и мультимедийные проекторы. Этот перечень исключает другие виды оборудования, подключаемого к персональным ЭВМ, которое раньше вызывало немало вопросов при подтверждении соответствия.