Сегодня в нашем «Круглом столе» мы решили поднять такую важную тему, как контрафакт и фальсификат на электротехническом рынке. Мы задали нашим экспертам вопросы о том, как сегодня рынок борется с этой проблемой, как меняется ситуация, в чем основная угроза и что будет дальше.
На наши вопросы отвечали:
Владимир Кашкин, генеральный директор Ассоциации дистрибьюторов и производителей электротехники «Честная позиция»
Анна Заславская, руководитель отдела маркетинга ООО «Кабельный Завод “ЭКСПЕРТ-КАБЕЛЬ”»
Антон Харитонов, маркетолог, Кабельный завод «Паритет»
Александр Лысак, исполнительный директор ООО «Партнер Электро», член совета директоров компаний с государственным участием
Максим Бесов, директор по качеству, охране труда и экологии Prysmian Group Russia
Сергей Молодцов, начальник ОТК ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока»
Евгений Лепешкин, директор по маркетингу CHINT
Михаил Минаенко, директор по маркетингу ООО «Камский кабель»
– Как вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию с контрафактной продукцией на рынке электротехники?
Владимир Кашкин: Для того что-бы разобраться в вопросе, как обстоят дела на электротехническом рынке с контрафактной продукцией, стоитразделить понятия «контрафакт» и«фальсификат». Контрафакт предполагает, что продукция копируется либо подделывается, при этом за основу чаще всего берется известный бренд. Фальсифицированная же продукция – умышленно изготовленная, измененная, не отвечающая требованиям технических регламентов или иным обязательным требованиям, информация о которой является заведомо неполной или недостоверной. Контрафактная продукция на электротехническом рынке изготавливается мелкими производителями, которые, думая только о собственной выгоде, не готовы пройти непростой и долгий путь, развивая компетенции и погружаясь в тонкости и сложности вы ведения собственного бренда на рынок. Единственная их цель – это получение максимальной прибыли незаконным способом, поэтому контрафакт фактически всегда является также фальсификатом.
В основной зоне риска находятся конечные потребители, большая часть некачественной электротехнической продукции сбывается в мелких торговых точках, например, на строительных рынках или в небольших магазинах. В розничных точках продаж, пользующихся наибольшей популярностью у широкого круга покупателей, отчетливо продолжает проявляться проблема, связанная с отсутствием качественного входного контроля.
Если говорить о крупных дистрибьюторах и крупных потребителях электротехнической продукции, то здесь ситуация обстоит иначе: вся поступающая продукция проходит серьезный входной контроль, что сводит к минимуму возможность появления в этих каналах контрафакта.
Анна Заславская: Проблема контрафакта появилась не сегодня и стоит очень остро как для производителей, так и для потребителей. И те и другие пытаются экономить, и тут не найти виноватых, у всех свои аргументы: и у тех, кто ищет подешевле, и у тех, кто предлагает то, что ищут.
О вреде контрафактного кабеля сказано много: это перерасход энергии в электросетях и, как следствие, переплата за электричество, это недолговечность электролиний и переплата за их преждевременную замену, это увеличение вероятности коротких замыканий, что может привести к возгоранию.
Антон Харитонов: Мы кабельный завод, поэтому и говорить будем о кабеле. С начала десятых годов ситуация начала значительно ухудшаться, каждый снабженец знаком с терминами «ТУшный» кабель или «усеченка». Так описывают силовые кабели с заниженным сечением, которое требуется для удешевления кабеля. В последние несколько лет с этим начали активно бороться и «Честная позиция», и Ассоциация «Электрокабель», но искоренить это получится еще не скоро, пока есть большой спрос и нет действенных методов борьбы. По мере налаживания ситуации с сечением жилы фокус проблемы стал смещаться к пожарным требованиям к кабелю, например, нераспространение горения, уровень дымовыделения и токсичность. С этими параметрами у многих производителей также проблемы, но здесь в связке участвуют и производители пластикатов, которые тоже не всегда чисты на руку.
Александр Лысак: Данную ситуацию стоит оценивать в динамике. Количество контрафактной продукции на рынке электротехники планомерно снижается, т. е. динамику можно назвать позитивной для потребителя и добросовестных игроков на рынке. Стоит отметить двустороннее движение навстречу друг другу каналов сбыта и производителей. И еще есть третий важный участник в этом процессе – это общественные организации, играющие существенную роль в борьбе за качество продукта в отрасли. К сожалению, контрольная функция регулятора в нашей стране пока развита очень слабо. Поиск, выявление и неотвратимое наказание за фальсификат пока работают неубедительно. Регулятор в основном ограничивается формированием стандартов, в то время как мы, члены профессионального сообщества, вынуждены сами инициировать расследования, освещать факты несоответствия и добиваться жесткого контроля над соблюдением качества и безопасности продукции как от производителей, так и от каналов продаж. Текущая ситуация имеет позитивную динамику, и мы ожидаем, что этот тренд продолжится.
Сергей Молодцов: Проблема контрафактной продукции существовала всегда. Мы сталкиваемся с тем, что существует явная проблема по измерительным трансформаторам тока 10кВ, в части фальсификации паспорта изделия и табличек технических данных. В основном выявляется на «маленьких» коммерческих предприятиях, когда возникают вопросы от контролирующих организаций. Также встречаются и достаточно крупные сетевые компании,
выявляются несоответствия заявленных характеристик при испытаниях и наладке.
Евгений Лепешкин: Все же весь рынок электротехники достаточно широк и разнороден, чтобы дать единый ответ на такой вопрос. Поэтому моя оценка будет больше ориентирована на низковольтную часть рынка, в основном на компоненты распределения низкого напряжения. Можно проследить, конечно, общую тенденцию – чем ближе продукт к конечному потребителю, тем выше вероятность нарваться на контрафактную продукцию в классическом понимании этого слова. Конечно, усилия Росаккредитации по усилению контроля за сертификационными органами повлияли положительно на количество очевидного контрафакта на рынке в последние годы. Патентные споры сегодня тоже уже не бушуют так, как раньше. Многие производители предпочитают официально заказывать так называемые лицензионные поставки на крупных мощных производственных площадках, что позволяет им практически сохранять ценник, улучшая качество, и не сталкиваться с вопросами патентного права. К сожалению, свято место пусто не бывает и контрафакт есть, хотя масштаб его меньше.
Михаил Минаенко: По данным Ассоциации «Честная позиция», которая на регулярной основе проводит отбор и проверку в независимых лаборатори-
ях образцов кабелей и проводов, почти 50 % образцов кабельной продукции не соответствовали требованиям ГОСТов и технических требований по одно-
му или нескольким из перечисленных ниже параметров, в числе которых:
• занижение сечения токопроводящих жил;
• занижение электрического сопротивления токопроводящих жил;
• занижение толщины изоляции и оболочки;
• несоответствие продукции требованиям по дымообразованию при горении и тлении.
– Как пандемия повлияла на эту ситуацию?
Владимир Кашкин: С момента введения ограничительных мер ситуация на рынке заметно ухудшилась. Были отменены проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и реализацией электротехнической продукции, ослаблен контроль со стороны контрольно-надзорных органов. По сути дела рынок был предоставлен сам себе, повысилась потребность в саморегулировании.
Так, например, благодаря общественному мониторингу рынка, осу ществляемому Ассоциацией «Честная позиция», удалось выявить, что с апреля по сентябрь 2020 года в подмосковном городе Талдоме шло масштабное производство контрафактного кабеля. Подделывались маркировка, бирки и сопроводительные документы. Опасная кабельно-проводниковая продукция поставлялась в торговые розничные сети, где реализовывалась конечным потребителям. Испытания отобранных образцов в аккредитованной лаборатории показали, что кабель не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011). Встречные испытания, проведенные Росстандартом, подтвердили наличие несоответствий. На данный момент по этому факту возбуждено уголовное дело.
Анна Заславская: Пандемия разрушила цепочки, резко сократился спрос, а потом он, наоборот, начал восстанавливаться, и цены пошли вверх. К тому
же на мировые рынки хлынули триллионы долларов, которые напечатали западные центральные банки в попытке решить свои внутренние проблемы. Это
разогнало сырьевые цены: на нефть, металлы, зерно и так далее. Их стоимость резко возросла во всем мире. Как следствие – повышенный спрос на сырье.
На бирже ЛМЕ рост стоимости меди за тонну за эти пять месяцев составил 34 %! А ведь в кабеле до 80 % стоимости – это расходы на сырье. Естествен-
но, мы вынуждены поднимать цены на свою продукцию. Получается, что все те проекты и сметы, которые были утверждены в прошлом году, никак не могут уместиться в сегодняшних цифрах. Изменения бюджетов если и принимаются, то всегда с большим трудом. Вот и приходится закупщикам и
снабженцам искать дешевую кабельно-проводниковую продукцию.
Как говорится, спрос рождает предложение. Это, как нам кажется, и есть основной источник повышенного объема контрафактной продукции. Неповоротливость одних и излишняя предприимчивость других порождают угрозы как для отрасти в целом, так и для потребителей, ведь кабель – это
вены, по которым бежит кровь – электричество.
Антон Харитонов: Когда объявили первый локдаун, было запущено строительство большого количества объектов здравоохранения. Для них должны при-
меняться особые низкотоксичные кабели с индексом LTx. В этот момент мы увидели большое количество импортеров информационного кабеля из Азии, которые заявляют наивысший класс пожарной безопасности – нг(А)-HFLTx (П1б.1.1.1.1). Наш опыт и опыт наших коллег-конкурентов, и даже ВНИИ кабельной промышленности показывает невозможность данных разработок. Однако добровольная сертификация и ее неподконтрольность Росаккредитации позволяет существовать и здравствовать подобным импортерам.
Александр Лысак: На мой взгляд, пандемия не оказала системного влияния на сферу борьбы с контрафактом. В период карантина заметно снизилась
частота проверок, встреч с общественными организациями, аудитов каналов продаж и электротехнической продукции. Возможно, было кратковременное снижение количества выявленных фактов с нарушениями. Но это был небольшой отрезок времени, не успевший кардинальным образом повлиять на
отрасль и ситуацию с контрафактной продукцией..
Евгений Лепешкин: Остановка строек в прошлом году, а затем экстренная постройка в сжатые сроки большого количества объектов медицины дали благодатную почву для роста контрафакта на рынке. Но на мой взгляд, этот фактор больше «сезонный» и сильного влияния в долгосрочной перспективе не оказал. Тем более что пандемия повлияла достаточно прозаично на сроки поставки с кустарных производств, откуда поступала контрафактная продукция. Они были достаточно нестабильны.
– В чем основная проблема и угроза для рынка?
Владимир Кашкин: Во-первых, контрафактная продукция опасна, компании, желающие заработать на имени добросовестных производителей, совершенно не заботятся о качестве выпускаемой ими продукции. Как правило, при изготовлении подделки под чужой бренд используется в производстве некачественное сырье и заниженные характеристики. Во-вторых, отрасль сталкивается с демпингом в ущерб качеству – что негативно сказывается на экономике производств и на качественной конкуренции. В-третьих, существует большая проблема контроля наличия на рынке некачественной электротехнической продукции. В конце 2020 года запущена реорганизация Росстандарта, одно из возможных существенных изменений в работе органа – отмена осуществления контрольно-надзорной деятельности за обращением кабельно-проводниковой продукции. Других инструментов контроля со стороны государственных органов за качеством выпускаемой электротехнической продукции на данный момент фактически нет. Сегодня рынок еще не в состоянии полноценно саморегулироваться. В результате создавшегося «вакуума» количество опасной электротехнической продукции увеличится.
Антон Харитонов: Любой контрафакт – это экономия на сырье, на сертификации, на чем угодно. В такой ситуации добросовестные производители несут убытки или завышают цены. В итоге конечный потребитель переплачивает за «нормальность» продукта или экономит и получает потенциально опасное изделие.
Александр Лысак: Я бы обратил внимание на проблему с маржинальностью. Финансовая проблематика очень сильно сказывается на отрасли. Мы, участники рынка электротехники, являемся заложниками ситуации, сложившейся с ростом цен на глобальном рынке металлов. На нас отражается не столько позиция российских металлодобывающих компаний, сколько мягкая монетарная политика США. Увеличивая денежную массу, американцы раз-
гоняют уровень инфляции. Дефицит меди наблюдался в мире на протяжении последних лет. Покупали гораздо больше, чем производили. Именно покупали
(!), а не потребляли. Закупки осуществлялись под тренды развития новых индустрий. В частности, рост количества электромобилей в мире неоспорим. На
один электромобиль приходится в десятки раз больше меди, чем на аналог с бензиновым двигателем. Очевидно, мировое потребление этого металла будет только расти, это невозобновляемый ресурс. Под данную динамику трейдеры и другие участники финансового рынка активно используют образовавшуюся ликвидность для вложения в финансовые инструменты (фьючерсы и т. п.), базовый актив которых – дефицитные ресурсы, чем и является медь, что дает толчок к росту ее реальной стоимости. Волна роста цен очень негативно влияет на обычных производителей кабельно-проводниковой продукции в нашей стране. Также от этого начинают страдать и торговые сети. Российский рынок не успевает отыгрывать всплески роста цен. Система дистрибуции электротехники не может настолько быстро корректировать цены, насколько растет цена меди на мировом рынке. Мы вынуждены постоянно догонять. Только откорректировали цену в канале, вынуждены закупать медь по еще более высокой цене. В сухом остатке наша, и без того небольшая, маржинальность снижается. Начинаются банкротства, задержки платежей поставщиками и т. д. Идет эффект снежного кома, переходящего в разрушительную лавину. Среди главных угроз рынка я бы выделил контрафакт. С этой угрозой активно боремся мы – производители, борются общественные организации, и очень бы хотелось, чтобы боролись каналы продаж. Можно поставить в пример сеть «Леруа Мерлен», которая выбрала для себя путь сознательного отношения к качеству товара и никогда не поставит на полку товар от производителя, который хотя бы раз был уличен в продаже контрафактной продукции. Несознательность канала продаж приводит к очень серьезным последствиям. Задача всех членов профессионального сообщества – постоянно оказывать давление на ритейл, который допускает продажу контрафакта, даже с наличием сертификатов Таможенного союза. Если ритейл, дилеры не будут приобретать контрафакт, то никто из производителей не будет его производить. Необходимо разрывать этот порочный круг.
Евгений Лепешкин: В ближайшие годы проблема и угроза для рынка – это снижение инвестиций в проекты в целом и, как следствие, снижение затрат
на электротехнику при одновременном росте затрат на основные материалы производства – медь, алюминий, пластик, а также присутствующий сегодня дефицит электроники. Все это может дать почву для роста доли контрафактной продукции в общем объеме рынка.
– Будет ли ситуация меняться в лучшую сторону, на ваш взгляд?
Владимир Кашкин: В 2021 году точно не стоит ждать положительного прогресса. Более того, мы прогнозируем ухудшение ситуации с контрафактом на рынке. В свою очередь Ассоциация «Честная позиция» продолжит всесторонний мониторинг рынка и будет принимать меры по пресечению подобных случаев и разрабатывать новые эффективные инструменты и инициативы.
Анна Заславская: Мы оптимисты и всегда верим в лучшее, иначе мы не стали бы шесть лет назад создавать современный кабельный завод «полного
цикла» с собственной медеплавильной печью и более чем пятьюдесятью производственными линиями. Мы, как производитель, не позволяем себе расслабляться и строго следим за качеством от этапа приемки сырья и до этапа отгрузки готовой продукции на склады или заказчику. Наши разработчики работают над новыми конструктивными решениями, наши технологи ищут новые современные изоляционные материалы. Мы, как производитель, пытаемся донести до потребителя и заказчика, что «усеченка» – это опасно и сиюсекундная выгода приведет к более существенным тратам. Мы открыто говорим, что если вам предлагают кабель по цене ниже рыночной – то высока вероятность, что с ним что-то не так, и предлагаем проверить сертификаты, характе-
ристики, качество и сроки хранения.
Антон Харитонов: Как я уже отмечал, сейчас в процедуру контроля включились и негосударственные объединения, представляющие интересы как производителей, так и дистрибьюторов кабельной, электротехнической и светотехнической продукции. В эти структуры входит подавляющее большинство крупных заводов и федеральных торговых домов, поэтому есть надежда на добровольное переориентирование участников рынка на общие правила игры.
Александр Лысак: Конечно, будет. Цены на медь и иные металлы когда-нибудь перестанут расти. Контрафакта будет все меньше. Прозрачность мониторинга будет усиливаться. Девиз наших дней: «Маркировка шагает по стране». Когда-нибудь система маркировки доберется и до электротехнической продукции. От этого нам никуда не деться. В будущем учет будет вестись во всех категориях продукции. Каждая произведенная и проданная единица товара будет моментально попадать в информационное пространство регулятора. Налоги будут взиматься автоматически, онлайн с каждой транзакции. Мы уже не будем сдавать налоговые отчеты. Но эффективность работы новой системы контроля будет зависеть от уровня ее проникновения в каналы продаж. Осо- бенно это касается отдельных рынков, небольших магазинов в отдаленных регионах. Если регулятор поставит целью 100 %-ный контроль за всеми участниками рынка, то эта система сработает.
Сергей Молодцов: В ситуации с применением контрафактной продукции проблемы будут как для производителя (цена продукта будет ниже рынка), так и для потребителя (вполне можно получить иск за безучетное использование ресурсов).
По моему мнению, в ближайшие несколько лет ситуация должна поменяться в части применения измерительного оборудования: начиная с 24.09.2020 в
обязательном порядке информация о дате поверки должна находиться в системе ФГИС «Аршин».
Евгений Лепешкин: Это будет зависеть от всех участников рынка. Инвестору или рядовому пользователю нужно помнить, что снижение на 20–25 % затрат на электротехническую продукцию в проекте дает 2–5 % экономии затрат от стоимости всего объекта. При этом, как я сказал ранее, существенно
растут риски потерять всё. Государству необходимо больше стимулировать не борьбу с последствиями, а поддерживать развитие проектных подходов, направленных именно на предотвращение возникновения авариных ситуаций. Производителям нужно становиться максимально открытыми рынку. Ведь это в анекдоте было место проклятое, а в реальной жизни имеет значение уровень входного и выходного контроля на производственной площадке, а не то, где она располагается. Я вижу, что многие бренды сегодня это прекрасно понимают и постепенно внедряют системы сквозного контроля качества, благо с сегодняшним уровнем цифровизации это становится проще реализовать.
– Что сегодня делает государство для решения этой проблемы и что оно должно сделать, по вашему мнению?
Владимир Кашкин: В июле 2021 года мы ожидаем вступления в силу очередных поправок в КОАП, направленных на усиление штрафных санкций, в том числе планируется увеличение штрафа за производство и оборот фальсификата до 1 млн рублей. Если изменения будут приняты, то это положительно повлияет на рынок в части того, что увеличение штрафа создаст дополнительное давление на недобросовестных производителей. Но стоит отметить, что для эффективного функционирования этой системы необходимо создать бесперебойно работающий орган, на который будет возложена задача по выявлению случаев контра- факта на электротехническом рынке. На наш взгляд, свою результативность в решении данной проблемы может показать усиление деятельности региональных комиссий по противодействию обороту контрафактной продукции, расширение их функции и включение в полноценные члены комиссий общественных организаций, деятельность которых направлена на борьбу с контрафактной и фальсифицированной продукцией, таких как Ассоциация «Честная позиция».
Анна Заславская: Комментировать меры государства, наверное, не в моей компетенции. Однако для улучшения ситуации необходимо довести до финала начатые реформы электроэнергетики. Это и усовершенствованные экономические модели развития электроэнергетического комплекса, и создание условий для формирования интегрированного рынка электроэнергии и развития реальной рыночной конкуренции. В 2020 году объемы в кабельной промышленности упали на 7 %*. Падение могло быть глубже, однако отрасль выстояла благодаря поддержке государства: в период пандемии и ограничений для кабельщиков ограничения на перевозки были сняты.
Антон Харитонов: Мы часто сталкиваемся с проблемами добровольной сертификации – они пишут свои правила и остаются без контроля со стороны
государства. Такие организации могут выдавать бумаги гособразца, но содержать если не полную чепуху, то как минимум спорную информацию. Также
есть проблема импорта. Например, кабели для IP-сетей (а это всё – от компьютеров и видеокамер до домофонов и пожарных систем) могут ввозить в
страну без пошлины, используя лазейку в классификации кабелей по вольтажу. Необходимо редактирование ГОСТа на подобную продукцию с указанием минимального рабочего напряжения, которое бы соответствовало действительности и не позволяло ввозить товары без уплаты пошлин.
Александр Лысак: Как я уже упомянул выше, кроме регуляторной роли государству необходимо начать выполнять и жесткую, неподкупную контрольно-надзорную функцию. Работать по алгоритму: пришли, проверили, выставили предписание, проконтролировали исполнение. Это будет эффективным методом решения.
Максим Бесов: Государство влияет на контрафактный рынок введением обязательной сертификации на кабели. Однако этого недостаточно. Например,
государство может проверять продукцию крупных дистрибьюторов, а также ввести жесткий входной контроль на кабельную продукцию на государственных стройках, ввести существенные штрафы за использование контрафакта для юридических лиц. Ввести контроль за игроками рынка с самой низкой ценой и концентрироваться на них, так как они задают тон снижению себестоимости и склоняют рынок к контрафакту, забирая значительную долю рынка. Наконец, просто запретить выпускать кабели не по ГОСТу.
Евгений Лепешкин: Я знаю, чтоив феврале этого года была принята стратегия по противодействиюнезаконному обороту промышленной продукции. Так что здесь намечен большой пласт работы. При этом с моей стороны хотелось бы большей доступности в экспертные группы. Не всегда легко найти информацию о том, что та или иная экспертная группа была создана и чем она занимается. Также, на мой взгляд, не будет лишним допуск производителей
к экспертизам, проводимым по результатам происшествий. На сегодняшний день это полностью закрытая информация, хотя это помогло бы критически взглянуть на то, есть ли у производителя слабые места в рамках конкретной ситуации. Само собой, такой доступ должен быть регламентирован и использоваться исключительно в исследовательских целях. Другое использование такой информации будет по меньшей мере неэтично на рынке.
– Какие пути решения проблемы контрафактной продукции на рынке электротехники вы видите?
Владимир Кашкин: Предание огласке подобных случаев, информирование потребителей, направление результатов проверки выявленных случаев в органы исполнительной власти для принятия мер реагирования.
Анна Заславская: «Борьба с контрафактом должна быть системной» – мы слышим такие заявления от Ассоциации «Электрокабель». «Один из основных инструментов – создание единого классификатора кабельно-проводниковой продукции». Что ж, идея хорошая как для заказчика (потребителя), так и для производителя. Ждем реализации. Тем временем для себя мы нашли решение в борьбе с контрафактной продукцией – уникальная маркировка. Вся наша продукция маркирована несмываемыми чернилами с шагом 1 метр: на кабеле указан производитель, конструкция, нормативная документация, в соответствии с которой он выполнен. Сквозная маркировка длины служит дополнительной защитой и от хищения на объектах, а также облегчает монтаж и контроль кабеля на объекте.
Александр Лысак: Я уже многое сказал об этом выше, но хотелось бы еще раз сделать акцент на неотвратимости наказания. Регулятор должен перейти от формального «бумаготворчества» к жестким требованиям: «Доложить о результате исправления», «Возместить убытки». За этим шагом должен следовать строгий контроль за исполнением предъявленных требований. Нарушил – будь добр, возмести отрасли/контрагенту/потребителю его убытки. Производство и торговля контрафактом, а равно и не соответствующей техническим требованиям продукцией должно классифицироваться как преступление повышенной опасности для общества. Это должно караться серьезным, неотвратимым наказанием. Пока этот принцип не начнет соблюдаться, ситуация кардинально не изменится.
Максим Бесов: По розничной торговле:
– повышать знания конечного потребителя, ведь когда нет спроса – нет и предложения;
– обязать вывешивать информацию о контрафакте во всех точках продаж кабеля.
Для оптовых продаж:
– усиливать проверки со стороны Ассоциации «Честная Позиция» и других ассоциаций;
– ввести контроль за игроками рынка с самой низкой ценой и концентриро- ваться на них, так как они задают тон снижению себестоимости и склоняют рынок к контрафакту, забирая значительную долю рынка.
Сергей Молодцов: В части применения измерительного оборудования – проверка в системе ФГИС «Аршин». К остальным продуктам – запрос к изготовителю для валидации продукта, товара и т. д. Введение изготовителем различных систем общего доступа для проверки подлинности продукта может привести к его удорожанию.
Евгений Лепешкин: Внедрение сквозного контроля качества и возможность отслеживать весь путь создания товара могут сильно поправить ситуацию. Также рост сознательности участников проектного рынка, которая позволит избегать ложной уверенности в том, что именно у меня не «жахнет».
– Какие риски для потребителей несет контрафактная продукция?
Владимир Кашкин: Подделка под бренд, производство продукции, схожей по внешнему виду с чужой, – часто это попытка обмануть конечного потребителя. В случае с электротехникой подобный обман связан с реальной опасностью для жизни и здоровья. По данным МЧС, из-за нарушений в работе электрических сетей и оборудования происходит около 76 % всех возгораний в жилых домах, 63 % всех возгораний в учреждениях образования и 49 % всех возгораний в медицинских заведениях и на социальных объектах. Так, например, в 2020 году зарегистрировано 439100 пожаров, в них погибли 8262 человека.
Анна Заславская: Риск применения контрафактной продукции велик, и тут можно лишь дополнить фразой, что скупой платит дважды, а ленивый –
трижды.
Антон Харитонов: Риск для монтажника – это непринятый объект и необходимость перемонтажа в случае выявления несоответствия. Но самый же главный риск – это опасность для жизни людей. В случае усеченной жилы все максимально просто – короткое замыкание, пожар. С точки зрения требований по пожарной безопасности ситуация тоньше. Правильный кабель не должен распространять горение и не должен выделять большого количества дыма, а в случае монтажа на объектах с маломобильными гражданами (больницы, детские сады, дома престарелых) должен иметь низкую токсичность продуктов горения. Основная опасность для людей во время пожара – это дым, его плотность и токсичность, поэтому подобный контрафакт не вызовет самого пожара, но может существенно повлиять на его последствия.
Александр Лысак: Риски вполне очевидны: речь идет о безопасности. Потребность в безопасности – это основа человеческих потребностей согласно
«пирамиде Маслоу». Человек, не чувствующий себя в безопасности, не живет нормальной жизнью. Человек, покупающий непроверенную продукцию в
непроверенном месте, должен отдавать себе отчет в уровне риска для себя и своих близких. Ему должно быть край- не некомфортно от этого понимания. Для формирования ответственности у потребителей необходимо проводить активную просветительско-образовательную деятельность. Над этим также
должны работать и профессиональные сообщества, и производители, и государство.
Максим Бесов: Зависит от отклонений в этой продукции и условий ее использования.
Самый высокий риск – заниженное сечение токопроводящей жилы, так как кабель перегревается. Вследствие расплавления изоляции происходит
короткое замыкание, что может стать причиной возникновения пожара, если не сработает автоматический выключатель цепи.
Риск высокого задымления помещения при горении кабеля ввиду некачественного материала изоляции и оболочки. Человек не в состоянии найти пути эвакуации и, кроме того, происходит отравление продуктами горения изоляции.
Заниженная толщина изоляции приводит также к короткому замыканию.
Незаполненные промежутки между жилами под кабельной оболочкой могут привести к быстрому распространению горения вдоль кабеля.
Некачественный материал или недостаточное количество материала в огнестойком барьере кабеля марки FR приведет к его быстрому прогоранию. Это повлечет за собой отключение эвакуационного и сигнального оборудования раньше расчетного времени в помещении, откуда людям нужно срочно эвакуироваться, чтобы не пострадать.
Сергей Молодцов: Риски для по-требителей в первую очередь – жизнь и здоровье персонала, финансовые потери.
Евгений Лепешкин: Риски самые очевидные – это пожары, поражения электрическим током персонала или обычного пользователя. Безопасность
системы электроснабжения – самый базовый принцип, пренебрегать которым нельзя ни в коем случае. Но встречается и обратная ситуация. Электротехнический рынок насыщен устройствами совершенно разного уровня сложности и мощности, и от этого зависят масштабы рисков и последствий. Внешняя простота устройства может создать у потребителя ложную уверенность в том, что контрафактного изделия тоже может быть и достаточно. В результатеустройства не только выходят из строя сами, но и могут повлечь за собой тяжелые аварийные ситуации. Например, экономия в 1000 рублей на держателе для шин может привести к развитию тяжелого режима короткого замыкания и в результате привести к пожару в низковольтном комплектном
устройстве и, как результат, на объекте. Финансовые потери будут измеряться уже сотнями миллионов рублей, и хорошо если обойдется без жертв.
Михаил Минаенко: Кабельно-проводниковую продукцию с такими нарушениями использовать не просто невыгодно, но и опасно. Фальсификат существенно влияет на ресурс кабельных линий, может вызвать срыв сроков введения в эксплуатацию важных энер- гетических объектов на предприятиях, а также влечет дополнительные расходы на ремонт и обслуживание уже эксплуатируемого энергетического оборудования, а следовательно, простои и снижение эффективности хозяйственной деятельности предприятия. Не говоря уже о том, что некачественная продукция приводит к пожарам и угрозе жизни людей.
– Как потребителю выбирать продукцию, чтобы не нарваться на контрафакт?
Владимир Кашкин: Обращаться напрямую к производителю, закупать продукцию у крупных дистрибьюторов или в официальных торговых домах производителя. Использовать специально разработанную инструкцию по проверке качества продукции на сайте Ассоциации «Честная позиция»: https://www.fairp.ru/proverkakachestva-produkcii
Анна Заславская: Как не купить кота в мешке, покупая кабель? Действительно, особенно в розничном магазине сложно отличить качественный кабель от некачественного. А ведь в критической ситуации это может стоить жизни! Мы предлагаем сначала проверить упаковку и этикетку: указание производителя и его данных, нормативной документации, конструкции кабеля, допустимого напряжения. Упаковка должна быть крепкой, кабель не должен болтаться (для этого его стягивают лентами). Изоляция должна быть ровной, гладкой, без дефектов. Маркировка на кабеле должна быть
четкой, читаемой и совпадать с маркировкой на этикетке. Если смотреть на срез кабеля – то жилы должны быть уложены аккуратно, ровно. По возможности перед укладкой кабеля мы рекомендуем замерить сопротивление по всей длине и сравнить с разрешенным по ГОСТу.
Антон Харитонов: «Честная позиция» сделала прекрасный гайд по проверке кабельной продукции, лучше пока в России никто ничего не написал. Это проверка сертификатов (почтити всегда должен быть обязательный на кабель) и минимальный входной контроль (маркировка, бирка, измерение диаметров жил, толщин изоляции).
Александр Лысак: Конечному потребителю необходимо идти к проверенному продавцу, цивилизованному ритейлеру. Вы спросите: «Кто такой проверенный продавец?» Как минимум тот, кто выдаст кассовый чек за товар. Ну и, конечно же, наличие непросроченных сертификатов соответствия на продукцию не обсуждается. На стихийных рынках сегодня можно купить известный бренд от известного производителя с наличием сертификатов и все равно нарваться на контрафакт.
Если говорить о профессионалах или дилерах, то здесь эффективно используются механизмы аудита производства, проверки сертификации, входной контроль.
Повторюсь, необходимым условием всей этой борьбы за «светлое будущее»является эффективное взаимодействие производителей, каналов сбыта, госу-
дарства и общественных организаций. Именно в этом направлении сейчас прикладывают все усилия представители отрасли.
Максим Бесов: В некоторых мелких точках продаж на выбор предлагают несколько вариантов по стоимости. С большой долей вероятности можно ска-
зать, что не следует:
– выбирать самый дешевый вариант.
Вы легко можете сравнить, взяв несколько вариантов в разных ценовых категориях (обычно их три). На ощупь и на срезе будет понятно, что один из вариантов намного меньше даже по размерам;
– выбирать кабель/провод с отсутствующей маркировкой ГОСТа.
Правда, есть исключения, такие как, например, провод ПВС начиная от сечения 4,0 мм2 и выше, на который ГОСТа не существует, и поэтому все его изготавливают по ТУ.
Перед покупкой:
– нужно воспользоваться Интернетом и по наименованию кабеля убедиться, есть на него ГОСТ или нет;
– лучше всего посмотреть названия самых крупных дистрибьюторов России и найти их розничный офис продаж в вашем городе.
Далее, убедившись, что кабель изготавливается по ГОСТу или только по ТУ, проверяем:
– маркировку на кабеле/проводе (должны быть указаны тип, сечение, количество жил, год производства, компания-производитель, ГОСТ и ТУ одновременно для кабелей, изготовленных по ГОСТу, и только ТУ для кабелей, изготовленных по ТУ, где ГОСТ неприменим, EAC – знак обращения Таможенного союза);
– для кабелей ВВГнг(А)-LS, ВВГнг(А)- FRLS, ВВГПнг(А)-LS, ВВГПнг(А)- FRLS проверяем наличие пустот между изолированными жилами;
– в крупных сетях розничных дистрибьюторов кабельной продукции вам смогут предъявить сертификат, либо его можно найти на сайте продавца, так как это является обязательным документом при отправке продукции.
В принципе, потребитель сам зачастую выбирает контрафакт, прося вариант подешевле и не уточняя детали, почему же кабель дешевле.
Сергей Молодцов: Покупка у производителя /официального дилера. Обращение к изготовителю для контроля.
Евгений Лепешкин: Вся электротехническая продукция подлежит обязательной сертификации. Не стоит бояться спросить сертификат и внимательно познакомиться с брендом, если вы про него не слышали раньше. Хороший производитель никогда не будет скрывать настоящее место производства своей продукции.
Михаил Минаенко: Рекомендуем при крупных закупках вниматель-но проверять документацию, сверять маркировку, а также, по возможности, проводить входной контроль. Для сво-их клиентов, при необходимости, мы организуем консультации технических служб или служб закупок по подбору кабельно-проводниковой продукции, даем рекомендации по проведению входного контроля кабельной продукции, проводим инспекционный контроль при поставке продукции (в том числе удаленный), можем сделать тестовый отбор и проверку кабельно-проводниковой продукции на вашем предприятии/объекте и провести испытания кабельно-проводниковой продукции, отобранной на вашем предприятии/объекте в собственной аккредитованной лаборатории. Все эти меры помогают своевременно выявлять некачественную продукцию
