Сегодня в мире реализуется несколько крупных проектов по строительству солнечных электростанций (СЭС). Однако в России строительство СЭС и установка солнечных панелей – скорее инвестиция в энергобезопасность и охрану окружающей среды, чем бизнес.
Кисловодская электростанция
В апреле 2012 г. в Саудовской Аравии состоялся пуск крупнейшей на Земле СЭС. Уникальный объект будет питать энергией университет, расположенный в г. Эр-Рияде. Пуск в эксплуатацию еще более мощной СЭС ожидается в Тунисе в 2016 г. В России первой солнечной электростанцией мощностью 100 кВт стала станция агрокомплекса «Агро-Белогорье» в Белгородской обл.
Проект первой в России экспериментальной опытно-промышленной модульной солнечной электростанции с прямым преобразованием солнечного излучения в электрическую энергию был создан специалистами ставропольской инжиниринговой компании «Сфинкс-9». Установленная пиковая мощность станции – 50 МВт включает в себя два пусковых комплекса по 25 МВт. Годовая выработка электрической энергии – 66 млн кВт*ч.
Первоначальный проект Кисловодской модульной СЭС имел иные характеристики. Суммарная (электрическая и тепловая) мощность - 12,3 МВт. Количество размещаемых фотоэлектрических модулей с фиксированным положением: MSW-175 – 16572 шт., MSW-185 – 15676 шт. В первоначальном варианте проекта также была предусмотрена установка дублирующей газопоршневой мини-ТЭЦ. Стоимость строительства станции оценивалась в 3 млрд. руб., а срок окупаемости – 5-10 лет при поддержке Правительства РФ.
С увеличением проектной мощности СЭС до 7 лет увеличился срок окупаемости. Выросла, ориентировочно до 5,5 млрд. руб., и стоимость проекта. Правда, в самой компании сумму инвестиций не называют. Алексей Попов, инженер проекта, отказался сообщить о технических характеристиках оборудования, назвав лишь дату начала строительства объекта – IV квартал 2012 г. и срок реализации проекта – 1 год.
Под строительство Кисловодской солнечной электростанции мощностью 50 МВт выделена площадка в 80 га. Проведены переговоры с Администрацией Ставропольского края о возможности предоставления льгот по налогам. Ведутся проектные работы по схеме выдачи мощности. В стадии согласования находятся вопросы по тарифам и технологическому присоединению.
Кроме ООО «Сфинкс-9», участником проекта является ООО «РусЭнергоИнвест», заключившее договор о намерениях с администрацией Ставропольского края.
Российские тормоза
Проект Кисловодской СЭС уникален. Неурегулированность действующего российского законодательства не позволяет сегодня развивать солнечную генерацию. Необходимо готовить массу регламентирующих документов, чтобы данное направление получило импульс в развитии. Доходит до смешного: сдавая документы на экспертизу, в которой предусмотрено использование возобновляемых источников энергии, застройщик не может получить положительного заключения, потому что действующими нормами не предусмотрено подключение к существующим сетям.
Рашид Исмаилов, директор НП «Центр экологической сертификации – Зеленые стандарты» считает, что проблема использования солнечной генерации в России носит институциональный характер. Она связана с нормативным регулированием и с отсутствием на государственном уровне системы стимулирования развития солнечной генерации. «Основное – это стимулирование и застройщика и собственника для того, чтобы они эти технологии и оборудование внедряли. Это стимулирование, на мой взгляд, должно состоять из двух частей – это экономический эффект, который должен быть понятен и просчитан, и вопросы, связанные с государственной поддержкой».
Государственные дотации в развитие альтернативных источников энергии, считает Рашид Исмаилов, должны быть как на уровне внедрения, так и на уровне использования той же солнечной генерации.
Как это работает в мире
«Сравнительно недавно в Англии ввели программу поддержки, где до 30% стоимости солнечных батарей можно получить как субсидии от государства, - рассказывает Гай Имз, директор НП «Совет по экологическому строительству». - А за излишки той части энергии, которые собственники солнечных батарей возвращают в сеть, энергетические компании платят в четыре раза больше, чем за электроэнергию, произведенную на обычных электростанциях. Это мощная стимуляция для внедрения альтернативных источников».
Понятный и эффективный механизм стимулирования и государственной поддержки солнечной генерации в зарубежных странах привел к существенному макроэкономическому эффекту. Речь идет о введении специальных тарифов и условий для участия объектов солнечной генерации на оптовом рынке электроэнергии (мощности). Развитие частной генерации в станах Европы и Северной Америки связано, прежде всего, с так называемым feed-in тарифом (тарифом на покупку сетями электроэнергии у частных домохозяйств). Тарифы сильно различаются в разных странах и даже в разных регионах, но везде процесс установления этих тарифов экономически обоснован.
Кроме того, в ряде стран существует инвестиционно-налоговый кредит, позволяющий, к примеру, в США любому девелоперу солнечной станции получить до 30% вложений в виде налогового вычета.
Площадка для развития
Географическое положение и статус столицы Зимних Олимпийских игр 2014 г. позволяют говорить о Сочи как об идеальной площадке для отработки методов внедрения солнечной генерации в России. По уровню инсоляции Сочи соответствует Испании и Италии.
В Заявочной книге и экологической стратегии Сочи 2014, на основании которых ведется строительство спортивных, инженерных и инфраструктурных объектов, разработан целый перечень требований к возводимым объектам, в том числе включающим в себя использование альтернативных источников энергии.
Эти требования легли в основу корпоративного «зеленого» стандарта, впервые разработанного в России. Их применение предусмотрено во всех базовых требованиях ГК «Олимпстрой» к зданиям и сооружениям, возводимым в рамках Олимпийского строительства. Этот стандарт требует, в частности, эффективно использовать электроэнергию.
Что касается энергии солнца, то сегодня в рамках программы олимпийского строительства сразу на нескольких объектах задекларировано использование солнечных модулей. В Большом ледовом дворце наружное освещение и подогрев воды будет обеспечивать модуль солнечных батарей мощностью 20 кВт, установленный на крыше сооружения.
Энергия солнца будет использована для уличного освещения территории отеля для членов МОК, а также в горной олимпийской деревне.
Солнечные батареи для бесперебойного питания планируется установить на территории Международного Российского олимпийского университета (МРОУ). Они обеспечат электроэнергией уличные светильники, подсветку корпусов и орошение зеленой зоны университета.
В кровле здания железнодорожного вокзала Адлера (объект включен в программу олимпийского строительства) будет использована система солнечных коллекторов для производства до 70% горячей воды на нужды вокзального комплекса, что позволит сэкономить до 30% финансовых расходов на отопление и удовлетворение технологических потребностей в горячей воде в размере до 4,40 млн руб в год. Кроме того, на вокзале для наружного освещения установят системы с использованием фонарей на солнечных батареях.
