Экономика Уральского федерального округа отличается ярко выраженной индустриально-сырьевой направленностью. Здесь свыше 50% валового продукта приходится на промышленный сектор, где ведущую роль играет добыча полезных ископаемых. На территории региона расположены самые крупные в России энергоёмкие комплексы – металлургический и нефтегазовый. Однако их дальнейшему развитию препятствует одна серьезная проблема: несоответствие объемов генерации электроэнергии потребностям округа.
Электроэнергетика как драйвер роста
В экономике России Уральский федеральный округ занимает особое место. В первую очередь это обусловлено удобным географическим расположением региона, его богатыми природными ресурсами, развитой промышленностью и высоким уровнем обеспеченности квалифицированными кадрами. В УрФО производится 16% ВВП России и 20% от общего количества продукции промышленных предприятий. Концентрация сосредоточенного на Урале производства в четыре раза выше, чем в среднем по стране.
Вместе с тем дальнейшее внедрение инноваций, способных вывести конкурентоспособность экономики на качественно новый уровень, повысить инвестиционную привлекательность региона и социальное благополучие населения, нуждается в современной электроэнергетической инфраструктуре, способной обеспечить качественное энергообеспечение.
В своих выступлениях перед энергетиками Президент Российской Федерации Владимир Путин неоднократно акцентировал внимание на важности совершенствования современной энергосистемы. При этом он отмечал, что в вопросах развития энергетического комплекса следует «стремиться не к экстенсивной, а к интенсивной модели, переходить на современное оборудование и способы управления».
Власти округа понимают, что развитие электроэнергетического комплекса УрФО относится к задачам первостепенной важности. Поэтому на протяжении последних четырех лет на территории округа было реализовано сразу несколько крупных инвестиционных проектов.
Например, в период с 2013-го по 2015 г. энергетики ввели в эксплуатацию и модернизировали три энергоблока Няганской ГРЭС (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра). По состоянию на 01.05.2017 г. их суммарная установленная мощность составила 1361 МВт. Первый парогазовый конденсационный энергоблок мощностью 420,9 МВт был введен в коммерческую эксплуатацию 01.04.2013 г. Спустя 2,5 года в результате модернизации энергогенерирующего оборудования его мощность была увеличена до 453,2 МВт. Использование второго блока мощностью 424 МВт начато 01.12.2013 г. Третий агрегат мощностью 424,681 МВт запущен 15.09.2014 г., хотя изначально его подключение к энергосистеме России было запланировано на середину 2016 года.
Значимой инвестицией в электроэнергетический комплекс Уральского округа также можно назвать ввод в промышленную эксплуатацию реактора БН-800 Белоярской АЭС (Свердловская обл.), который состоялся в декабре 2015 года. Его мощность – 880 МВт. В сентябре 2016 года к сети была подключена ТЭЦ «Академическая» (Свердловская обл.), которую эксперты считают самым значимым проектом, реализованным в Екатеринбурге в течение последних 30 лет. На станции установлена уникальная парогазовая установка мощностью 220 МВт и современное энергосберегающее оборудование российского, немецкого и швейцарского производства.
Структура энергосистемы УрФО
Электроэнергетический комплекс Уральского округа входит в операционную зону филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Урала». Режимом работы энергетических систем в составе ОДУ управляют шесть региональных диспетчерских управлений, три из которых находятся на территории УрФО: Челябинское, Тюменское и Свердловское.
ОДУ Урала охватывает территорию площадью 2380 тыс. км². В структуру его электроэнергетического комплекса входят 180 электростанций мощностью 5 МВт и выше. Помимо этого, его образуют 1174 электрических подстанции 110-500 кВ и 1936 ЛЭП 110-1150 кВ общей протяженностью свыше 100 тыс. км.
Согласно данным, опубликованным на сайте Министерства энергетики РФ, по состоянию на 01.01.2017 г. суммарная установленная мощность электростанций уральского энергообъединения составила 51131,73 тыс. МВт. Примечателен тот факт, что ОДУ Урала – это единственная энергосистема в России, где представлены все виды генерации:
· ТЭС (суммарная установленная мощность 47733,33 МВт) составляют 93,35 % от мощности электростанций региональной энергосистемы;
· ГЭС (1856,20 МВт) – 3,63 %;
· АЭС (1485,0 МВт) – 2,9 %;
· СЭС (55 МВт) – 0,11 %;
· ВЭС (2,2 МВт) - 0,01 %.
В 2016 году энергогенерирующие объекты, которые входят в операционную зону ОДУ Урала, в общей сложности выработали 258,3 млрд кВт/ч электроэнергии, в то время как энергопотребление достигло отметки в 259,3 млрд кВт/ч.
Суммарный объем установленной мощности электростанций Уральского округа составляет более 35 тыс. МВт, что составляет около 15 % от общероссийского показателя. В структуре региональной генерации энергии ключевую роль играет энергосистема Свердловской области. Здесь на долю Среднего Урала приходится 1/3 (11 тыс. МВт) установленной мощности энергогенерирующих объектов округа.
Самыми крупными электростанциями УрФО являются:
- Сургутская ГРЭС-1 (3268 МВт), Сургутская ГРЭС-2 (5597 МВт), Нижневартовская ГРЭС (2013 МВт) и Няганская ГРЭС (1361 МВт), расположенные в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра;
- Рефтинская ГРЭС (3800 МВт), Среднеуральская ГРЭС (1578,5 МВт), Верхнетагильская ГРЭС (1062 МВт – с учетом нового энергоблока № 12, введенного в эксплуатацию в 2017 году, и вывода устаревшего угольного оборудования первой-четвертой очереди), Серовская ГРЭС (808 МВт) и Нижнетуринская ГРЭС (484 МВт). Объекты сетевой инфраструктуры находятся на территории Свердловской области;
- Троицкая ГРЭС (1400 МВт), Южно-Уральская ГРЭС-2 (844,5 МВт), Южно-Уральская ГРЭС (747 МВт), построенные в Свердловской области;
- Белоярская АЭС (1480 МВт). Единственная в России атомная станция с разными типами реакторов, расположенных на одной площадке, построена в Свердловской области.
Технологии будущего
23-24 мая 2017 года в екатеринбургском Центре международной торговли проходил Х Региональный общественный форум-диалог «Атомная энергия. Технологии будущего – снижение нагрузки на окружающую среду». В работе Форума приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, предприятий атомной отрасли, общественных организаций, ученые и экологи.
В своем выступлении заместитель полномочного представителя Президента РФ Александр Моисеев подчеркнул важность проведения встречи именно на территории Уральского ФО, поскольку в этом регионе расположены пять из десяти объектов госкорпорации «Росатом». Самыми крупными из них являются:
· Белоярская АЭС;
· ФГУП «Производственное объединение «Маяк» (Челябинская область);
· АО «Уральский электрохимический комбинат» (Свердловская область);
· АО «Институт реакторных материалов» (Свердловская область).
Собравшиеся говорили о том, что чаша весов энергетического баланса постепенно склоняется в сторону низкоуглеродных видов топлива. Наметившаяся тенденция, которая предполагает дальнейшее развитие всех отраслей экономики на фоне снижения выбросов парниковых газов, создает благоприятные предпосылки для увеличения мощности действующих АЭС и строительства новых реакторов.
Именно с учетом этого способа генерации разрабатываются долгосрочные социально-экономические проекты, от которых зависит конкурентоспособность России на международных рынках. Однако здесь крайне важно синхронизировать происходящие в отрасли процессы с передовыми технологиями, направленными на сохранение экосистемы и обеспечение экологической безопасности.
Характерной особенностью радиоэкологической обстановки в УрФО является стабильность с устойчивой тенденцией к улучшению. По оценкам экспертов, радиационный фон на предприятиях ГК «Росатом», расположенных на территории округа, соответствует всем санитарно-гигиеническим нормам и деятельность радиохимических производств практически не оказывает негативного воздействия на экологию Уральского региона.
Атом раздора
На Урале всё чаще говорят о возможном увеличении мощности Белоярской АЭС, поэтому в последнее время активно обсуждается перспектива строительства еще одного энергоблока с быстрым натриевым реактором БН-1200 мощностью 1200 МВт. Как известно, отличительной особенностью установок типа БН является возможность не только потреблять, но и воспроизводить ядерное топливо.
Эта технология позволяет организовать замкнутый ядерно-топливный цикл производства энергии и сжигать отработанное топливо с других электростанций. Помимо этого, реакторы типа БН могут превращать изотоп урана-238 в новое топливо, которое в дальнейшем можно загружать в реакторы любого типа. Такой подход помогает снизить количество радиоактивных отходов и более рационально использовать основное топливо для атомных реакторов (уран-235). Ведь, как известно, его доля в природном уране не превышает и 1 %.
Однако, несмотря на видимые преимущества, некоторые эксперты не согласны с целесообразностью строительства еще одного энергоблока. Они говорят, что технология производства нового топлива для быстрых натриевых реакторов, или мокс-топлива, которое состоит из микса оксидов урана-238 и плутония-239, – процесс достаточно сложный и весьма затратный. Именно поэтому оба действующих реактора (БН-600 и БН-800), установленные на БАЭС, работают на уране-235.
Переход энергоблока № 4 на полную загрузку мокс-топливом запланирован на 2019 год. Однако своевременно реализовать этот план удастся лишь в том случае, если Красноярский ГХК, запустивший экспериментальную линию по производству уран-плутониевого топлива, сможет поставлять его в необходимом количестве.
Накануне ввода в эксплуатацию четвертого энергоблока Белоярской АЭС доктор технических наук, профессор, академик РАЕН Владимир Кузнецов опубликовал доклад на тему «Настоящее и будущее быстрых реакторов. Некоторые вопросы экономики БН-800». В нем на основании выполненных расчетов В. Кузнецов делает вывод, что производство топлива для атомных реакторов типа БН нерентабельно.
К тому же стало известно, что 100%-ый переход этого реактора на мокс-топливо снизит показатели топливной экономичности, поскольку на фоне более высокой цены оно обладает меньшей проектной глубиной выгорания.
Наряду с экономической составляющей масштабного проекта противники его реализации сомневаются в необходимости столь мощного энергогенерирующего объекта как для энергосистемы Уральского округа, так и для смежных регионов. Согласно данным ОДУ Урала в течение последних десяти лет уровень энергопотребления в системе увеличился лишь на 2 тыс. МВт. В процентном соотношении это 0,5 % в год, поэтому подключение нового энергоблока может создать избыток энергии.
Хотя, с другой стороны, нельзя рассматривать ввод новых мощностей лишь с точки зрения одного субъекта РФ. В поисках оптимального решения надо учитывать более глобальные задачи, которые напрямую касаются интересов ФСК ЕЭС, а также вывод из эксплуатации изношенного, морально устаревшего оборудования и его замену более эффективными моделями.
Окончательное решение о дальнейшей судьбе проекта будет принято до конца 2017 года.
Инвестиции в развитие
Совет директоров АО «Тюменьэнерго» (дочерняя компания ПАО «Россети») одобрил реализацию масштабной инвестиционной программы, которая направлена на развитие электроэнергетики Уральского федерального округа. В случае если существующие экономические условия останутся неизменными в течение ближайших пяти лет, компания планирует инвестировать в развитие электросетевой инфраструктуры тюменского региона более 78 млрд руб.
В общей сложности к 2022 году здесь запланирован ввод в эксплуатацию более 2 тыс. МВА трансформаторной мощности и свыше 2500 км ЛЭП. Новое оборудование позволит в полном объеме обеспечить электроэнергией существующие и перспективные потребности промышленных предприятий. Помимо этого компания ставит перед собой задачу принять активное участие в выполнении государственных заданий в сфере освоения и дальнейшего развития арктических территорий.
В 2016 году на строительство, модернизацию и техническую переоснастку объектов электроэнергетического комплекса Тюменской области, Ямало-Ненецкого округа и Югры «Тюменьэнерго» выделила 9 млрд руб. В 2017 году компания планирует инвестировать в развитие энергетики этих регионов около 13 млрд руб.
Если рассмотреть структуру инвестиций более детально, то становится понятным, что вложения компании в строительство новых объектов составляют 32 % от общей суммы затрат, в то время как на долю технического перевооружения и модернизации приходится 68 %. Следует отметить, что этот показатель постепенно увеличивается, поскольку, например, в 2014 году на реконструкцию сетевого хозяйства выделялось 46 % от суммы капиталовложений. Однако строительство новых объектов компания начинает либо в том случае, если нет возможности развивать уже действующие ресурсы, либо в регионах с децентрализованными энергосистемами.
Цель инвестиционной деятельности АО «Тюменьэнерго» заключается в повышении надежности энергообеспечения, ликвидации дефицита мощности и создании благоприятных условий для присоединения к сети новых потребителей. В рамках реализации инвестиционной программы в зоне своего присутствия в 2016 году энергетики ввели в эксплуатацию 337 МВА трансформаторной мощности и построили 620 км ЛЭП.
· На территории Ямало-Ненецкого АО в зоне ответственности АО «Тюменьэнерго» – Северные электрические сети с целью централизации поставок электроэнергии в регионе энергетики ввели в эксплуатацию объекты электроэнергетической инфраструктуры – подстанции 110 кВ «Северное Сияние» и «Полярник», а также ВЛ 110 кВ в Салехарде и 29 км ЛЭП. В зоне ответственности филиала АО «Тюменьэнерго» – Ноябрьские электрические сети после комплексной модернизации была введена в действие ПС 110/10/10 кВ «Сигнал». Этот объект является ключевым в системе энергоснабжения города окружного значения ЯМАО Губкинский.
· На территории Ханты-Мансийского АО энергетики реализовали ряд мероприятий с целью обеспечения перспективных нагрузок одного из самых крупных энергопотребителей ООО «РН-Юганскнефтегаз» (входит в структуру НК «Роснефть»). Компания ведет разработку 28 нефтяных месторождений, поэтому качественное энергообеспечение является драйвером ее дальнейшего развития. Чтобы создать благоприятные условия для работы «РН-Юганскнефтегаз», были введены в эксплуатацию ПС «Чупальская» и «Соровская», построено и смонтировано более 260 км ЛЭП, включая заходы ВЛ 110 кВ на подстанцию 500 кВ «Святогор», ВЛ 110 кВ «Святогор-Чупальская», от которой выполнена отпайка до ПС «Соровская». Помимо этих мероприятий энергетики построили отпайку от ВЛ 110 кВ «Правдинская – Меркурий» с целью перевода питания ПС 110 кВ «Мушкино». Это позволило разгрузить транспортную линию «Магистральная – Правдинская».
· Чтобы обеспечить надежность подачи электроэнергии к объектам НГДУ «Быстринскнефть» (структурное подразделение ОАО «Сургутнефтегаз»), была проведена комплексная модернизация ПС 110/35/6 кВ «Солкино». Для обеспечения энергией объекты нефтедобычи в зоне ответственности филиала АО «Тюменьэнерго» – Нижневартовские электрические сети энергетики выполнили реконструкцию ПС 110/35/6 кВ «Ермаковская». В результате ее трансформаторная мощность увеличилась до 80 МВА.
· Важным событием для электроэнергетического комплекса региона стало завершение реализации комплекса мер, направленных на обеспечение транзита электроэнергии по сетям АО «Тюменьэнерго» от Няганской ГРЭС в ЕЭС России. Для этого была выполнена реконструкция ВЛ 110 кВ «Картопья – Вандмтор», «Краснолненинская – Вандмтор», «Надым – Лонг-Юган – Сорум»; «Надым –Левохеттинская», «Левохеттинская – Лонг-Юган».
На 2017 год энергетики АО «Тюменьэнерго» запланировали ввести в эксплуатацию порядка 500 км новых ЛЭП и 222 МВА трансформаторной мощности. Более 5,8 млрд руб. (45 % от суммы инвестиций) будет направлено на повышение надежности электроснабжения и улучшения качества предоставляемых услуг. Около 3,5 млрд руб. (25 % от суммы инвестиций) – на реализацию проектов по техприсоединению новых потребителей (включая льготников). Помимо этого часть средств планируется инвестировать в развитие «умных» систем учета, АСУ, а также направить на выполнение мероприятий схем и программ развития электроэнергетического комплекса ЯНАО, ХМАО и Тюменской области.
Недисциплинированная платежная дисциплина
8 августа 2017 года Совет директоров «МРСК Урала» изучил план мероприятий, направленных на снижение дебиторской задолженности. В компании отмечают, что по состоянию на 1 июля текущего года сумма задолженности составила 9,4 млрд руб. Примечателен тот факт, что больше половины долга – 53 %, что составляет 4,99 млрд руб., уже является просроченной.
Особую обеспокоенность вызывает темп прироста просроченных платежей. По сравнению с данными на начало года этот показатель увеличился на 33 %. В январе 2017-го общая сумма задолженности была зафиксирована на отметке в 9,1 млрд руб., а сумма просрочки – 3,7 млрд руб., что составляет около 41 % от суммы долга. Такая интенсивность прироста свидетельствует о дестабилизации платежной дисциплины в ряде регионов, которые обслуживает «МРСК Урала».
Анализ ситуации показал, что на протяжении нескольких лет долг был сформирован сбытовыми компаниями – гарантирующими поставщиками в зоне своего присутствия. Распределительной сетевой компании услуги по передаче электроэнергии оказывают: «Роскоммунэнерго», «Новоуральская энергосбытовая компания», «Оборонэнергосбыт» и «Челябэнергосбыт», который является лидером по приросту просроченной задолженности. С начала года долг этой компании вырос на 1 млрд руб.
«МРСК Урала» ведёт активную работу по взысканию просроченных долгов. В суд уже подано 169 исков на сумму 3,8 млрд руб., идёт подготовка новых исковых заявлений на 900 млн. Около 100 млн руб. компания уже взыскивает по решению суда в рамках исполнительного производства.
Наиболее напряженно складывается ситуация с погашением дебиторской задолженности у ПАО «Челябэнергосбыт». В «МРСК Урала» не только не прогнозируют улучшения положения, но и ожидают, что ситуация только обострится и уже к началу осенне-зимнего периода сумма долга с нынешних 3 млрд руб. увеличится до 5,6 млрд руб.
Такое развитие событий ставит под удар энергобезопасность Южного Урала. Поэтому Межрегиональная распределительная сетевая компания обратилась с иском в суд, где требует признать ПАО «Челябэнергосбыт» несостоятельным. Однако даже если суд примет решение в пользу истца, на этом судебная эпопея может не закончиться. Если должник не начнет погашать долги, у «МРСК Урала» появится основание для подачи новых исков.
Действующее законодательство предусматривает применение штрафных санкций за несвоевременную оплату оказанных услуг. Однако даже эта мера воздействия не помогает отыскать выход из кризиса неплатежей. Например, штраф в 100 млн руб. так и не стал действенным стимулом для ПАО «Челябэнергосбыт», который бы побудил компанию навести порядок во взаиморасчетах.
По состоянию на июль 2017 года сумма задолженности перед ПАО «Россети» за оказанные услуги по передаче электроэнергии составляет 136 млрд руб. Лидером в рейтинге злостных неплательщиков является группа «Межрегионсоюзэнерго» (в состав этого холдинга входят «Роскоммунэнерго» и «Челябэнергосбыт»).
По данным энергетической компании, просроченный долг демонстрирует уверенный рост. Так, если по состоянию на 01.01.2017 г. эта сумма составляла 9,5 млрд руб., то на 01.07.2017 г. – уже 10,3 млрд руб. Невольно возникает аналогия с энергосбытовым холдингом «Энергострим», который в 2013 году был устранен с электроэнергетического рынка за финансовые злоупотребления. Для сравнения: на момент распада компании сумма просроченной задолженности составляла 11,4 млрд руб.
Нет потерям!
Энергетики Екатеринбургской ЭСК на практике испытали инновационную методику борьбы с потерями от неучтенного энергопотребления и уже успели оценить степень ее эффективности. Новая стратегия заключается в проведении масштабной аналитической работы, которая направлена на максимально точное определение микрорайонов города (и даже конкретных абонентов) с видимыми отклонениями в объемах энергопотребления.
Чтобы реализовать такую схему на практике, энергетикам пришлось внести коррективы в работу Управления транспорта электрической энергии, переоценить формат и пересмотреть круг функциональных обязанностей всех специалистов в группе балансов. Теперь инженер проводит детальный анализ балансовых схем и на основании его результатов формирует задание для инспектора, который проводит проверку указанных потребителей. Эффективность работы каждого такого тандема оценивается по результатам недели.
Наряду с этим изменения коснулись и работы службы учета. Там были сформированы новые подразделения, которые несут ответственность за снижение потерь при передаче электроэнергии в северо-восточную и юго-западную часть Екатеринбурга. Они проверили имеющуюся в наличии документацию, уточнили, как каждый абонент присоединен к сети, есть ли у него точка учета электрической энергии, и выяснили баланс отпущенного/потребленного электричества.
Такой способ диагностики позволяет определить зону с ярко выраженным дисбалансом, что свидетельствует о высоком уровне энергопотерь. На основании полученных данных энергетики поэтапно выполняют целый комплекс мероприятий, который предполагает:
· проверку актуальности топологии сети;
· уточнение схем присоединения потребителей (включая обход ЛЭП и трансформаторных подстанций);
· инструментальную проверку счетчиков;
· определение корректности расчета объемов потребленной электроэнергии.
Реализация схемы на практике позволяет с высокой точностью определить проблемные зоны сети и выяснить причину возникших нарушений. Дисбаланс может быть спровоцирован неисправностями в работе приборов учета или техническими ошибками, допущенными в процессе подключения. Однако нередко такие потери сигнализируют о воровстве.
В мае и июне 2017 года инспекторы сетевой компании обследовали около 300 абонентов в проблемных районах Екатеринбурга и обнаружили, что каждый пятый потребитель частично или полностью пользуется электроэнергией в обход счётчика. По результатам проверки более 20 объектов были обесточены по причине самовольного подключения и использования электричества без договора с ЕЭСК. Большинство из них признали свою вину и по составленным актам о выявленном нарушении заплатили сетевой компании около 950 тыс. руб.
Поражение ценой в 1,5 миллиарда
ОАО «МРСК Урала» обратилось в Челябинский областной суд с иском против Министерства энергетики и тарифного регулирования региона. Сетевая компания требовала в судебном порядке откорректировать размер собственной валовой выручки в сторону увеличения. В частности, в иске говорится, что на 2016 год Минтариф определил сумму необходимой валовой выручки «МРСК Урала» в сумме 12,358 млрд руб. Однако в сетевой компании говорят, что с учетом корректировок за период, который охватывает 2012-2014 гг., НВВ для филиала «Челябэнерго» должна была составить 13,812 млрд руб. Поэтому сетевики потребовали, чтобы разница между расчетным и фактическим показателем (1,454 млрд руб.) была заложена в действующий тариф.
Свои расчеты компания аргументировала тем, что в процессе определения суммы выручки регулятор не учел несколько важных моментов. Например, при формировании НВВ из базы инвестированного капитала была исключена стоимость активов, которые вводились в соответствии с договорами технологического присоединения к электросетям на протяжении 2013-2015 гг. В результате показатель был необоснованно занижен на 830,2 млн руб. Помимо этого, энергетики считают, что в выручку не включены выпадающие доходы от подключения льготников. Поэтому в 2015-2016 гг. сумма была занижена на 624,1 млн руб. В итоге сетевая компания недосчиталась 1,5 млрд руб.
В «МРСК Урала» говорят, что согласно нормам действующего законодательства энергетики должны подключить к сети каждого заявителя мощностью до 15 кВт не позднее чем через шесть месяцев с момента подачи соответствующего заявления. Для заявителя стоимость льготного присоединения составляет 550 руб. Хотя фактические затраты компании на строительство объектов сетевой инфраструктуры для подключения каждого из льготников могут составлять более 100 тыс. руб. «Схема реализации этих льгот изложена в соответствующей нормативной документации. Она предусматривает включение выпадающих доходов от техприсоединения в выручку, получаемую от услуг по передаче электроэнергии», – резюмировали в «МРСК Урала».
В суде первой инстанции к доводам сетевой компании не прислушались, и в удовлетворении иска ей было отказано. Решение Министерства энергетики и тарифного регулирования региона было оставлено в силе. В настоящее время на рассмотрении в Челябинском суде находится еще один алогичный иск, в котором сетевики настаивают на увеличении НВВ текущего года на 1,3 млрд руб.
Скандал в сети
Решение администрации Екатеринбурга, которое в городе уже успели окрестить «непопулярным шагом», вызвало в обществе широкий резонанс. Городские градоначальники без предварительных согласований с общественностью и каких-либо попыток донести свою точку зрения до жителей города приняли решение «переформатировать» придомовую территорию. Городские управляющие компании получили из мэрии письмо, в котором говорится, что все объекты, находящиеся на придомовой территории (включая систему освещения), передаются в собственность жильцов, и потому должны обслуживаться за счет домовладельцев.
Ранее обслуживанием объектов электросетевой инфраструктуры во дворах многоквартирных домов занимались городские власти. После принятия скандального решения вопросы содержания придомового освещения должны решаться на собрании собственников жилья. Таким образом, если те захотят заниматься обслуживанием фонарей, то жильцы волей-неволей будут обязаны ежемесячно оплачивать их содержание. В противном случае свет во дворах будет отключен.
Следует признать, что непопулярное решение отказываются поддерживать не только жители города, но и часть депутатов городской думы. После летних каникул они планируют затронуть эту тему на заседании комиссии по городскому хозяйству, чтобы выслушать аргументацию городских властей. В мэрии же прикрываются нормой Жилищного кодекса, согласно которой все объекты, по кадастровому плану относящиеся к домовой территории, принадлежат жильцам.
Однако не исключено, что жильцы начнут массово отстаивать свои права в суде, если посчитают, что администрация города ущемляет их право на безопасность. Ведь уже не за горами осенне-зимний период, когда качество убранных от снега дорог и дворов многоквартирных домов будет напрямую зависеть от их освещенности.
Вопрос передачи систем придомового освещения на баланс управляющих компаний и собственников жилья может обостриться под действием еще одного важного момента. Дело в том, что большинство сетей уже изношены и сильно обветшали. Поэтому, если они перейдут в собственность жителей и те захотят пользоваться качественным освещением, то будут вынуждены финансировать ремонт/замену/модернизацию своих новых (старых?) владений. А для рядовых жителей это серьезные затраты.
Проблема неизбежно обострится и в том случае, если на общедомовом собрании жители дома откажутся заниматься содержанием фонарных столбов. Поскольку тогда в городе, как грибы после дождя, начнет расти количество «беспризорных» конструкций. Точно такая же судьба ждет и сетевое хозяйство, которое освещает территорию разных собственников.
Если на время «забыть» о технической и финансовой стороне вопроса, то на первый план выступает возмущение горожан тем, что власти Екатеринбурга идут по пути наименьшего сопротивления и пытаются сэкономить не с помощью внедрения инновационных решений и энергоэффективных технологий, а за счет кошелька рядовых граждан. По мнению экспертов, прежде чем принимать такое резонансное решение, руководству города следовало бы организовать общественные слушания и аргументировать свою точку зрения.
Сейчас ситуация складывается аналогично той, когда в рамках подготовки к предстоящему Чемпионату мира по футболу – 2018 жильцов домов, расположенных по гостевому маршруту ФИФА, хотели обязать провести паспортизацию фасадов. Примечателен тот факт, что они должны были выполнять эту процедуру за свой счет.
Помимо этого мэрия выступила с инициативой и обязала управляющие компании к предстоящему лету унифицировать балконы зданий, а также убрать с фасадов все кондиционеры. Однако позже выяснилось, что у УК нет законных прав финансировать подобные новшества за счет жильцов, а денег собственного бюджета для этого недостаточно. А поскольку в сжатые сроки выполнить масштабную реконструкцию было архисложной задачей, этот вопрос с повестки дня был снят.
Борьба за потребителя
В течение 2000-2017 гг. энергопотребление в энергосистеме ХМАО – Югры увеличилось в 2,2 раза. По мнению экспертов, рост спроса обусловлен развитием нефтяного комплекса, что позволило субъекту РФ стать одним из крупнейших нефтедобывающих регионов в мире. В свою очередь, увеличение энергопотребления потребовало от энергетиков ввода новых мощностей, повышения качества энергообеспечения и поэтапной расшивки «узких мест».
22 марта 2013 года губернатором округа Н. Комаровой была утверждена «Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года». В ней закреплена необходимость преодоления возможных барьеров в сфере энергетики за счет сбалансированного соотношения усилий по наращиванию потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах.
В краткосрочной перспективе ключевыми задачами электроэнергетики округа являются модернизация крупнейших компаний, строительство и ввод в эксплуатацию новых генерирующих объектов в энергодефицитных районах и переход большинства населённых пунктов на централизованное энергоснабжение. На сегодняшний день в 35 поселениях округа энергию генерируют автономные электростанции. Однако такой вариант крайне ненадежен, и в случае аварии целые поселения могут остаться без электричества.
В течение ближайших пяти лет, в период с 2017 г. по 2022 г., ПАО «Россети» планирует инвестировать в развитие электросетевого хозяйства ХМАО – Югры около 23,7 млрд руб. В рамках проекта будет построено и модернизировано 698 км ЛЭП и трансформаторов суммарной мощностью 1,4 тыс. МВА. Наряду с этим разрабатывается специальная программа, которая направлена на централизацию энергосистемы и приведение ее в равновесие с учетом запросов потребителей.
«Мы должны бороться за каждого потребителя и сделать всё возможное для того, чтобы дать ему возможность подключиться к сети централизованного энергообеспечения, даже если он находится в самом отдаленном районе. Наша компания рассматривает централизацию как одно из ключевых направлений развития региональной энергосистемы. Мы будем активно двигаться в этом направлении, чтобы с помощью инновационных методов и прогрессивных решений как можно быстрее отойти от автономных зон», – сказал генеральный директор ПАО «Россети» Олег Бударгин.
Даешь теплофикацию турбин!
Специалисты энергомашиностроительного предприятия «Уральский турбинный завод», который входит в группу компаний «Ренова», презентовали выпуск первой теплофикационной турбины нового поколения Т-295/335/23,5. Тепловые характеристики крупнейшего в мире агрегата уникальны, на сегодняшний день они не имеют аналогов. В скором времени инновационное генерирующее оборудование будет установлено на ТЭЦ-22 ПАО «Мосэнерго» и будет обеспечивать теплом 100 тыс. квартир.
«Для большой энергетики выпуск турбины такого уровня является знаковым событием. Россия нуждается в подобных установках. Чтобы решить поставленные перед нами задачи, нам надо выпускать их не реже одного раза в год, а лучше – еще чаще. Эта установка характеризуется увеличенной мощностью как по тепловой, так и по электрической энергии. Это значит, что эксплуатация турбин такого уровня будет более рентабельной, что позволит заказчикам сдерживать рост тарифов на тепло и электроэнергию для потребителей», – сказал первый заместитель министра энергетики РФ Алексей Текслер.
Председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг считает, что внедрение новых технических решений в стратегически важную отрасль экономики, например, в такую как машиностроение, – это шаг вперед, который позволит повысить конкурентоспособность России на международных рынках. «Сегодня мы видим яркий пример того, что «УТЗ» занимает достойное место в секторе высокотехнологичного машиностроения. Я с гордостью могу сказать, что наша компания выпускает уникальную продукцию, которая позволяет нам достойно конкурировать с лидерами рынка», – добавил он.
В правительстве Свердловской области также настроены оптимистично и убеждены, что выпуск уникальной турбины откроет новую эру в энергетике страны, позволит вывести экспорт на новый уровень и привлечет новые инвестиции в экономику Среднего Урала.
«Снежная» расширяет зону «влияния»
Энергетики завершили пуско-наладочные работы, связанные с техприсоединением объектов нефтегазодобычи компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» к подстанции «Снежная» (220 кВ). Она была построена в 1973 году. Однако ее мощности было недостаточно, чтобы обеспечить выдачу дополнительных 60 МВт мощности, необходимых нефтяникам для выполнения задач, сформулированных в Стратегии 2020. На сегодняшний день «Снежная» является самым масштабным проектом, который реализован для обеспечения качественного энергоснабжения Салымской группы нефтяных месторождений.
К разработке проекта по реконструкции электросетевого хозяйства подстанции в компании приступили в 2010 году. В рамках его реализации было выполнено расширение открытого распределительного устройства ПС «Снежная» на две линейные ячейки, построено 83 км воздушных линий электропередачи напряжением 110 кВ, модернизировано оборудование системной подстанции «Западно-Салымская» (110 кВ) и «Эвихон» (110 кВ), автоматизирована система противоаварийной защиты газотурбинной электростанции. Также подстанция была оснащена резервируемой системой сбора/передачи информации между объектами сетевой инфраструктуры.
Чтобы обеспечить качественное бесперебойное электроснабжение, силами компании модернизирован ряд объектов ПАО «ФСК ЕЭС». Также была налажена работа резервируемых каналов передачи данных и современной диспетчерской связи между объектами. Это позволило вывести все организации, задействованные в реализации проекта, на качественно новый уровень взаимодействия. В июне 2017-го обновленная инфраструктура была подключена к сетям.
Реконструкция оборудования подстанции «Снежная» была выполнена с установленные сроки и не вышла за рамки выделенного на модернизацию бюджета. Новой мощности достаточно для того, чтобы снизить затраты на закупку электроэнергии, снять ограничения на электроснабжение, обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии на объекты Салымской группы нефтяных месторождений и создать благоприятные условия для дальнейшего развития компании. В соответствии с разработанной стратегией, подстанция подает электроэнергию на Западно-Салымское, Ваделыпское и Верхнесалымское месторождение.
«Проект «Снежная» можно без преувеличения назвать настоящим вызовом для нашей компании. Сначала была разработана концептуальная идея и доказана ее целесообразность. Затем следовал этап длительных переговоров со специалистами ПАО «ФСК ЕЭС» и Тюменского РДУ. В результате многочасовых обсуждений нам удалось принять оптимальное решение, которое охватывает все условия предоставления необходимых компании 60 МВт мощности. На начало переговорного процесса они были дефицитными не только для нас, но и для энергетического комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», – говорит менеджер по управлению проектами в области энергетики компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» Андрей Храпов.
Сегодня подстанция «Снежная» обеспечивает подачу электроэнергии на предприятия топливно-энергетического комплекса, к производственным и жилым районам, а также к объектам социальной сферы ХМАО-Югры и южной части Тюменской области.
«Челябэнерго»: обновление по-уральски
С целью повышения надежности электроснабжения специалисты «Челябэнерго» выполнили комплексный ремонт одного из ключевых энергогенерирующих объектов городской сетевой инфраструктуры подстанции «Центральная» (20 МВА). Она обеспечивает подачу электроэнергии потребителям двух районов Челябинска – Центрального и Советского. Здесь расположены жилые кварталы, областной телецентр, законодательное собрание области, местная администрация, 19 образовательных и четыре медицинских учреждения, три котельные и четыре насосные станции.
В ходе ремонтных работ энергетики сняли фарфоровые опорно-стержневые изоляторы 35 кВ и 6 кВ, которые уже выработали свой ресурс. Взамен изношенного оборудования была установлена современная полимерная изоляция. Помимо этого энергетики отремонтировали ЗРУ 6 кВ, отвечающее за прием и перераспределение электроэнергии.
Специалисты Троицких электросетей, одного из структурных подразделений ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго», завершили подключение подстанции «Светлинский ГОК» (10450 кВт) к региональным электросетям. Объект расположен в Пластовском районе. В процессе подключения энергетики построили новую воздушную ЛЭП 110 кВ. Её протяженность составила 1 км. Весь комплекс работ был выполнен в соответствии с положениями программы по техприсоединению потребителей к электрическим сетям «Челябэнерго».
Заявку на технологическое присоединение подала компания «Южуралзолото Группа Компаний», которая является одним из крупнейших золотодобывающих предприятий России. Подключение подстанции создает благоприятные условия для бесперебойной добычи золотосодержащей руды, производства драгоценных металлов и реализации готовой продукции.
Работники ПО «Челябинские городские электрические сети», которое также входит в состав ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго», построили новый сетевой комплекс, предназначенный для подключения к сети новостройки по улице Хохрякова в Челябинске. Новый 10-этажный дом относится к категории объектов социальной инфраструктуры. В нем выделено жилье бывшим воспитанникам детских домов и семьям, которые ранее жили в аварийных помещениях, не соответствующих нормам и стандартам проживания.
Чтобы обеспечить качественное подключение, энергетики проложили четыре новых кабеля 0,4 кВт протяженностью 0,6 км с изоляцией из сшитого полиэтилена. Разработку проекта и строительство сетевой инфраструктуры специалисты компании выполнили своими силами, без привлечения к выполнению задания подрядных организаций. Весь комплекс строительных работ был завершен раньше срока, установленного условиями контракта.
Подключение дома на улице Хохрякова, это уже не первая присоединенная к сети социальная новостройка, которую специалисты «Челябэнерго» записали в свой актив в 2017 году. В январе были введены в эксплуатацию распределительные сети, смонтированные для энергообеспечения нового жилого дома по улице Зальцмана в Челябинске, построенного в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи».
Модернизация от Schneider Electric
Специалисты французской энергомашиностроительной компании Schneider Electric завершили реализацию проекта по модернизации оборудования кислородно-конвертерного цеха Магнитогорского металлургического комбината. В реконструкции нуждались системы автоматизации рабочих процессов и подачи электроэнергии в дымонасосное отделение. В результате проведенных мероприятий комбинату удалось на 36 % снизить энергопотребление и вывести работу важного производственного участка на новый технологический уровень.
Ключевым моментом реконструкции стал монтаж компактных высоковольтных преобразователей частоты Altivar 1200, предназначенных для управления двигателями и оптимизации энергопотребления на промышленных предприятиях. Отличительными особенностями преобразователей этой серии являются многоуровневая топология и использование инновационных составляющих. Экономии электроэнергии удается достичь за счет регулировки работы двигателей с учетом различных фаз технологического процесса.
В процессе модернизации специалисты компании заменили систему электроснабжения, которая была «слабым звеном» дымонасосного отделения. Поэтому было принято решение установить КРУ PIX-17 для номинального напряжения 10 кВ с одной системой сборных шин, воздушной изоляцией и выкатным элементом кассетного типа, оснащенные терминалами микропроцессорной защиты Sepam. Также был поставлен комплект для проведения ретрофит 10 кВ, который включает силовые выключатели. Для питания вторичных нужд и шкафов автоматизации были использованы шкафы 0,4 кВ Prisma, а для питания блоков управления и защиты – шкаф оперативного тока Gutor.
Важная роль в обеспечении надежной работы промышленного оборудования отведена установке системы автоматизации, созданной на базе программируемых логических контроллеров Modicon Quantum. Чтобы сделать процесс эксплуатации максимально удобным, было принято решение интегрировать локальную систему автоматизации дымонасосного отделения в уже действующую автоматизированную систему верхнего уровня. В ходе реализации проекта также была установлена новая АСУ, которая обеспечивает сбор и передачу на пульт управления всей необходимой информации и позволяет управлять работой оборудования.
«В истории российской металлургии это первый проект такого масштаба, который касается вопросов энергоэффективности. Однако у нас есть все основания для того, чтобы утверждать, что полученный опыт может быть полезным и другим предприятиям отрасли. Безусловно, структура каждого объекта уникальная и нуждается в детальном изучении. Однако потенциал энергоэффективности гарантировано составит 20-36 %», – сказал руководитель проектов департамента реализации проектов под ключ компании Schneider Electric в России Константин Бритвин.
Готовь сани летом
«Летние ремонтно-восстановительные работы – это один из самых важных и ответственных периодов. В это время закладывается надежный фундамент для будущей стабильной работы Нижневартовского энергоузла в очередной осенне-зимний период», – говорит заместитель директора – главный инженер филиала АО «Тюменьэнерго» Нижневартовские электрические сети Евгений Громовой.
Нижневартовские энергетики уже подводят предварительные итоги ремонтной кампании, которая проводилась в первом полугодии 2017 года. За этот период было полностью отремонтировано оборудование 42 подстанций: выполнен комплексный ремонт 11 силовых трансформаторных установок, 27 выключателей и 37 разъединителей 35-110 кВ. В процентном соотношении к годовому плану это составляет 79 %, 56 % и 46 % соответственно. Также в установленные графиком сроки проводится обслуживание специализированной автотехники.
В рамках реализации инвестиционной программы ремонтные бригады выполняют замену изношенного оборудования и выработавших свой ресурс основных фондов. Продолжается комплексная модернизация подстанций 110/35/6 кВ «Мартовской» и «Северо-Покурской», которые входят в состав электросетевого хозяйства Мегионского РЭС. Эти объекты сетевой инфраструктуры обеспечивают подачу электроэнергии на предприятия нефтегазодобывающей отрасли региона.
Также был выполнен масштабный комплекс ремонтных работ на семи ЛЭП 110 кВ . Энергетики отремонтировали фундамент 22 опор и заменили около 16 км грозозащиты (что составляет 95 % и 55 % от плановых показателей соответственно).
В ходе летней ремонтной кампании была завершена реконструкция сетевого хозяйства подстанции «Меридиан – Узловая». Здесь, наряду с заменой ветхого и морально устаревшего оборудования были модернизированы воздушные линии электропередачи 110 кВ. В частности, у 11опор энергетики заменили фундамент и установили две дополнительные опоры.
Ученье – свет
Учебный центр «МРСК Урала» совместно с российской компанией – производителем микропроцессорных устройств и программных продуктов для объектов энергетического комплекса ООО «Релематика» презентовали открытие в Челябинске лаборатории релейной защиты. В настоящее время узкопрофильные специалисты, которые ориентируются в вопросах МП РЗА, требуются не только предприятиям электроэнергетического комплекса, но и в других отраслях современной экономики, где используется релейная защита качественно нового уровня.
Первыми, кто перешагнул порог новой лаборатории, стали специалисты сетевых компаний и производственных предприятий Челябинска и Челябинской области, а также деканат профильных факультетов Южно-Уральского госуниверситета и Челябинского энергетического колледжа. Они детально изучили современное оборудование и по достоинству оценили потенциал обновлённого учебного центра, где представлена аппаратура, которая соответствует международным стандартам качества и прошла сертификацию на территории РФ.
«Совместная работа «МРСК Урала» и одной из ведущих компаний в сфере отечественного релестроения не только гарантирует дальнейшее совершенствование процессов подготовки кадров и повышения квалификации специалистов в области электроэнергетики, но и в прямом смысле слова со студенческой скамьи обучает будущих профессионалов навыкам работы на современном оборудовании», – говорит начальник департамента оперативно-технического и ситуационного управления ОАО «МРСК Урала» Александр Дудаков.
«По сути, учебные заведения региона готовят специалистов будущего, а новая лаборатория станет тем связующим звеном, которое в процессе обучения обеспечит необходимый багаж знаний и навыков, соответствующий требованиям современной энергетики и способствующий поиску оптимальных решений реальных оперативных задач. Появление лаборатории такого высокого уровня является серьёзным шагом на пути повышения подготовки квалифицированных инженерных и технических специалистов Урала», – отметила директор Учебного центра «МРСК Урала» Светлана Завражнова.
В ходе учебного процесса у слушателей появится возможность получить базовые навыки налаживания, использования, обслуживания шкафов и терминалов РЗА. Создатели инновационной лаборатории позаботились о том, чтобы обеспечить слушателям возможность пройти курс обучения в различных форматах. Например, Учебный центр из обычной учебной аудитории может трансформироваться в современную лабораторию или вместительный конференц-зал. При этом мультимедийное оборудование и инновационные средства связи позволяют собравшимся принимать участие в различных онлайн-мероприятиях. Например, прослушать обучающий вебинар, стать участниками тематического телемоста или проконсультироваться с ведущими разработчиками технических новинок.
Победители регионального этапа уже определены
IV Всероссийский конкурс реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2017 проводится при поддержке Министерства энергетики РФ и федерального Межведомственного координационного совета по энергосбережению и повышению эффективности экономики. Он призван мотивировать реализацию инициатив в сфере энергоэффективности и энергосбережения во всех отраслях экономики и на различных уровнях государственной иерархии – муниципальном, региональном и федеральном. Конкурс открыт для всех организаций, независимо от формы собственности. Заявки на участие в мероприятии принимаются и от зарубежных новаторов.
ENES-2017 проводится в два этапа. Первый проходит на региональном уровне, второй – на федеральном. В начале августа в Свердловской области были определены победители первого этапа:
· в номинации «Лучшая комплексная муниципальная система управления энергосбережением и повышением энергоэффективности» большинством голосов первое место конкурсная комиссия присудила проекту управления ЖКХ администрации г. Екатеринбург «Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на объектах, образованных за счет расширения зоны действия системы диспетчерского контроля коммунальных ресурсов»;
· в номинации «Лучший проект по энергосбережению и повышению энергоэффективности в образовательном учреждении» победителем стали два проекта. Первый – реконструкция здания Волчанской детской юношеско-спортивной школы, где в процессе реализации были на практике использованы инновационные решения в сфере энергосбережения. Вторым номинантом, которому конкурсная комиссия отдала свои голоса, стал проект Новоуральского технологического колледжа «Новый свет». Каждый из них разработан с учетом рациональных технических решений на базе автоматизации контроля и управления инженерным оборудованием. И в первом, и во втором варианте грамотный подход к решению проблемы, а также умение применять на практике достижения науки и техники обеспечивают более рациональное использование коммунальных ресурсов и позволяют снизить расход тепловой и электрической энергии;
· лучшим вариантом реконструкции уличного освещения назван проект МУП «Городские электрические сети» Новоуральского городского округа. Он позволяет существенно сократить энергопотребление и обеспечивает экономию местного бюджета.
Все победители регионального этапа конкурсного отбора примут участие во втором туре. Победители ENES-2017 будут определены по итогам интернет-голосования, участие в котором сможет принять каждый желающий. Подведение итогов запланировано на 4-7 октября. Оно состоится в рамках международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики «Российская энергетическая неделя» в Москве.
«Газпромнефть-Муравленко». След в истории
В Ямало-Ненецком автономном округе победителем регионального этапа конкурсного отбора ENES-2017 сразу в двух номинациях стала компания «Газпромнефть-Муравленко» - крупнейшее нефтедобывающее предприятие Ямала. Его система энергетического менеджмента получила наивысшую оценку комиссии и была объявлена лучшей среди представленных вариантов.
Наряду с этим высшую оценку судей получил проект, который был разработан с целью популяризации ценностей энергосбережения среди школьников. Он был реализован в форме познавательного урока для учащихся четвёртых классов школ города.
Региональная конкурсная комиссия будет рекомендовать проекты-победители первого этапа для участия во втором туре ENES-2017.
«По итогам 2016 года экономия энергоресурсов компании в три раза превысила плановые показатели, что позволило сохранить более 540 млн руб. Такого показателя нам удалось достичь за счет внедрения энергосберегающих решений и благодаря слаженным действиям всех структурных подразделений предприятия. Помимо этого, мы понимаем важность применения принципов энергосбережения в повседневной жизни и стремимся вовлекать в это движение всех жителей города», - сказал генеральный директор «Газпромнефть-Муравленко» Валерий Чикин.
